? ??? 近日，浙江省消防救援總隊發(fā)布了關(guān)于征求《浙江省消防技術(shù)服務(wù)機構從業(yè)管理規定（征求意見(jiàn)稿）》。

? ? 具體詳情如下：

? ? 為全面貫徹落實(shí)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于深化消防執法改革的意見(jiàn)》和我省《關(guān)于全面深化消防執法改革的實(shí)施意見(jiàn)》，進(jìn)一步加強消防技術(shù)服務(wù)監管，規范消防技術(shù)服務(wù)活動(dòng)，維護消防技術(shù)服務(wù)市場(chǎng)秩序，促進(jìn)提高消防技術(shù)服務(wù)質(zhì)量，依據應急管理部印發(fā)的《消防技術(shù)服務(wù)機構從業(yè)條件》和相關(guān)法律法規、部門(mén)規章，總隊結合我省實(shí)際，研究起草了《浙江省消防技術(shù)服務(wù)機構從業(yè)管理規定（征求意見(jiàn)稿）》?，F向各單位和公眾征求意見(jiàn)，有關(guān)意見(jiàn)可在9月17日前發(fā)送至電子郵箱164688201@qq.com，聯(lián)系電話(huà)：0571-85863579，聯(lián)系人：張旭陽(yáng)。

? ? 浙江省消防救援總隊

? ? 2020年9月8日

? ? 其中意見(jiàn)稿第10條和18條明確規定：技術(shù)負責人、項目負責人應具有一級注冊消防工程師資格、消防技術(shù)服務(wù)機構應當在其經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的醒目位置公示注冊消防工程師資格證書(shū)。

? ? 消防技術(shù)服務(wù)機構出具的消防安全技術(shù)文件應當由技術(shù)負責人、項目負責人簽名并加蓋執業(yè)印章，同時(shí)加蓋消防技術(shù)服務(wù)機構印章。不得用印鑒、私章等代替簽名，不得他人代簽。

? ? 第一章總則

? ? 第一條為全面貫徹落實(shí)中辦、國辦《關(guān)于深化消防執法改革的意見(jiàn)》，規范消防技術(shù)服務(wù)活動(dòng)，維護消防技術(shù)服務(wù)市場(chǎng)秩序，促進(jìn)提高消防技術(shù)服務(wù)質(zhì)量，依據《中華人民共和國消防法》《社會(huì )消防技術(shù)服務(wù)管理規定》《注冊消防工程師管理規定》《消防技術(shù)服務(wù)機構從業(yè)條件》等法律法規及文件規定，結合本省消防工作實(shí)際，制定本規定。

? ? 第二條在浙江省內從事消防技術(shù)服務(wù)活動(dòng)、對消防技術(shù)服務(wù)機構實(shí)施監督管理，適用本規定。

? ? 第三條本規定所稱(chēng)的消防技術(shù)服務(wù)機構是指從事消防設施維護保養檢測、消防安全評估等消防技術(shù)服務(wù)活動(dòng)的企業(yè)。本規定所稱(chēng)消防技術(shù)服務(wù)從業(yè)人員是指在消防技術(shù)服務(wù)機構中執業(yè)的注冊消防工程師，以及取得消防設施操作員國家職業(yè)資格證書(shū)、在消防技術(shù)服務(wù)機構中從事消防技術(shù)服務(wù)活動(dòng)的人員。

? ? 第四條消防技術(shù)服務(wù)機構及其從業(yè)人員開(kāi)展消防技術(shù)服務(wù)活動(dòng)應當遵循客觀(guān)獨立、合法公正、誠實(shí)信用的原則。

? ? 第五條消防救援機構應用“浙江省消防技術(shù)服務(wù)管理系統”，公布消防技術(shù)服務(wù)機構及其從業(yè)人員的有關(guān)信息，發(fā)布執業(yè)、誠信和監督管理信息，并提供有關(guān)信息查詢(xún)服務(wù)。

? ? 第六條鼓勵本省消防技術(shù)服務(wù)行業(yè)組織加強行業(yè)自律管理，規范從業(yè)行為，促進(jìn)提升服務(wù)質(zhì)量。消防技術(shù)服務(wù)行業(yè)組織不得從事?tīng)I利性消防技術(shù)服務(wù)活動(dòng)，不得開(kāi)辦或者通過(guò)消防技術(shù)服務(wù)機構進(jìn)行行業(yè)壟斷。

? ? 第二章消防技術(shù)服務(wù)活動(dòng)

? ? 第七條符合消防技術(shù)服務(wù)機構從業(yè)條件的消防技術(shù)服務(wù)機構取得營(yíng)業(yè)執照后即可開(kāi)展從業(yè)活動(dòng)。

? ? 第八條消防技術(shù)服務(wù)機構取得營(yíng)業(yè)執照后，應當將機構和從業(yè)人員的基本信息錄入“浙江省消防技術(shù)服務(wù)管理系統”，同步上傳《消防技術(shù)服務(wù)機構從業(yè)承諾書(shū)》。消防技術(shù)服務(wù)機構和從業(yè)人員相關(guān)信息發(fā)生變化的，應當在五日內將變化情況錄入“浙江省消防技術(shù)服務(wù)管理系統”。

? ? 第九條消防技術(shù)服務(wù)機構應當依法與從業(yè)人員簽訂勞動(dòng)合同，加強對所屬從業(yè)人員的管理。在消防技術(shù)服務(wù)機構執業(yè)的注冊消防工程師，不得在其他機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位兼職。

? ? 第十條消防技術(shù)服務(wù)機構應當設立技術(shù)負責人，對本機構的消防技術(shù)服務(wù)實(shí)施質(zhì)量監督管理，對出具的消防設施維護保養記錄、消防設施檢測報告或者消防安全評估報告等文件進(jìn)行技術(shù)審核。技術(shù)負責人應具有一級注冊消防工程師資格。

? ? 消防技術(shù)服務(wù)機構承接業(yè)務(wù)，應當與委托人簽訂消防技術(shù)服務(wù)合同，并明確項目負責人。項目負責人應當具備注冊消防工程師資格。

? ? 消防技術(shù)服務(wù)機構出具的消防安全技術(shù)文件應當由技術(shù)負責人、項目負責人簽名并加蓋執業(yè)印章，同時(shí)加蓋消防技術(shù)服務(wù)機構印章。不得用印鑒、私章等代替簽名，不得他人代簽。

? ? 第十一條消防技術(shù)服務(wù)機構應當在簽訂消防技術(shù)服務(wù)正式合同之日起五日內，將合同信息錄入“浙江省消防技術(shù)服務(wù)管理系統”。

? ? 第十二條消防技術(shù)服務(wù)機構及其從業(yè)人員應當依照法律法規、國家標準、行業(yè)標準和浙江省地方標準等開(kāi)展下列社會(huì )消防技術(shù)服務(wù)活動(dòng)，對服務(wù)質(zhì)量負責：

? ? （一）消防設施維護保養檢測機構可以從事建筑消防設施檢測、維修、保養活動(dòng)；（二）消防安全評估機構可以從事區域消防安全評估、社會(huì )單位消防安全評估、火災事故技術(shù)分析以及消防法律法規、消防技術(shù)標準、火災隱患整改、消防安全管理、消防宣傳教育等方面的咨詢(xún)活動(dòng)。

? ? 第十三條消防技術(shù)服務(wù)機構在開(kāi)展建筑消防設施檢測時(shí)，應按要求記錄檢測原始數據，根據檢測結果出具檢測報告。

? ? 第十四條消防技術(shù)服務(wù)機構在開(kāi)展建筑消防設施維護保養時(shí)，應按照單位建筑消防設施的類(lèi)別制定計劃，明確維護保養的內容和周期。實(shí)施過(guò)程中應如實(shí)記錄維護保養情況，完成后應出具維護保養報告。

? ? 第十五條消防技術(shù)服務(wù)機構在開(kāi)展建筑消防安全評估時(shí)，應按要求記錄抽查測試和現場(chǎng)檢查測試情況，判定評估對象消防安全等級，提出科學(xué)、合理、具有可操作性的消防安全建議，并出具消防安全評估報告。

? ? 第十六條消防技術(shù)服務(wù)機構應當在消防技術(shù)服務(wù)項目完成之日起五日內，將項目基本情況、相關(guān)原始記錄表單、出具的書(shū)面結論文件等信息錄入“浙江省消防技術(shù)服務(wù)管理系統”。

? ? 第十七條消防技術(shù)服務(wù)機構的項目負責人和消防設施操作員應當到現場(chǎng)實(shí)際地點(diǎn)開(kāi)展維護、保養、檢測、評估等有關(guān)工作。消防設施維護保養檢測機構對建筑消防設施進(jìn)行維修、保養后，應當制作包含消防技術(shù)服務(wù)機構名稱(chēng)及項目負責人、維修保養服務(wù)期限及聯(lián)系電話(huà)等信息的標識，在消防設施所在建筑的消防控制室、自動(dòng)消防設施設備用房等場(chǎng)所的醒目位置上予以公示。

? ? 第十八條消防技術(shù)服務(wù)機構應當在其經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的醒目位置公示營(yíng)業(yè)執照、工作程序、收費標準、注冊消防工程師資格證書(shū)、投訴電話(huà)等事項。

? ? 第十九條消防技術(shù)服務(wù)機構應當對服務(wù)情況作出客觀(guān)、真實(shí)、完整記錄，按消防技術(shù)服務(wù)項目建立消防技術(shù)服務(wù)檔案，并按照國家規定期限保管。檔案應當包括下列內容：

? ? （一）營(yíng)業(yè)執照、辦公場(chǎng)所使用權屬證明、法定代表人等基本信息證明文件；

? ? （二）現行有效的質(zhì)量手冊、程序文件、作業(yè)指導書(shū)、各類(lèi)表單記錄等質(zhì)量管理或消防安全評估過(guò)程控制體系文件；

? ? （三）從業(yè)人員花名冊及其相應的資格證書(shū)信息、社會(huì )保險繳納證明、勞動(dòng)合同等從業(yè)人員基本信息；

? ? （四）主要儀器、設備、設施清單和量值溯源證明文件；

? ? （五）消防技術(shù)服務(wù)項目檔案目錄、合同、執業(yè)過(guò)程原始記錄表單、結論性文件；

? ? （六）法律、法規規定的其他材料。

? ? 第三章監督檢查

? ? 第二十條消防救援機構對消防技術(shù)服務(wù)機構及其從業(yè)人員開(kāi)展監督檢查的形式有：

? ? （一）結合日常消防監督檢查工作實(shí)施監督抽查；

? ? （二）對被舉報投訴的消防技術(shù)服務(wù)機構及其從業(yè)人員執業(yè)行為進(jìn)行核查；

? ? （三）按照年度檢查計劃實(shí)施的專(zhuān)項檢查。

? ? （四）調查火災事故時(shí)，對消防技術(shù)服務(wù)機構及其從業(yè)人員的責任倒查；（五）根據需要進(jìn)行的其他監督檢查。

? ? 第二十一條省、市級消防救援機構依照國家工程建設消防技術(shù)標準的有關(guān)要求，對消防技術(shù)服務(wù)機構開(kāi)展專(zhuān)項檢查。主要檢查以下內容：

? ? （一）是否具備從業(yè)條件；

? ? （二）在消防技術(shù)服務(wù)機構執業(yè)的注冊消防工程師，是否同時(shí)在其他消防技術(shù)服務(wù)機構執業(yè)，或者在消防安全重點(diǎn)單位執業(yè)；

? ? （三）在消防技術(shù)服務(wù)機構執業(yè)的注冊消防工程師，是否同時(shí)在其他機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位任職；

? ? （四）是否指派無(wú)相應資格的人員從事社會(huì )消防技術(shù)服務(wù)活動(dòng)；

? ? （五）是否設立技術(shù)負責人、明確項目負責人；

? ? （六）出具的書(shū)面結論文件是否由技術(shù)負責人、項目負責人簽名、蓋章，并加蓋消防技術(shù)服務(wù)機構印章；

? ? （七）承接業(yè)務(wù)是否依法與委托人簽訂消防技術(shù)服務(wù)合同；

? ? （八）是否建立和保管消防技術(shù)服務(wù)檔案；

? ? （九）是否公示注冊消防工程師資格證書(shū)等事項；

? ? （十）是否出具虛假、失實(shí)文件；

? ? （十一）是否按照國家標準、行業(yè)標準檢測、維修、保養建筑消防設施，或經(jīng)維修、保養的建筑消防設施質(zhì)量是否符合國家標準、行業(yè)標準。

? ? （十二）機構及其從業(yè)人員基本信息、消防技術(shù)服務(wù)項目基本情況、執業(yè)過(guò)程原始記錄表單以及出具的書(shū)面結論文件，是否及時(shí)錄入“浙江省消防技術(shù)服務(wù)管理系統”。

? ? （十三）其他需要檢查的內容。

? ? 第二十二條縣級以上消防救援機構依照有關(guān)法律法規、消防技術(shù)標準，對消防技術(shù)服務(wù)機構及其從業(yè)人員開(kāi)展日常監督抽查。主要檢查下列內容：

? ? （一）是否具備從業(yè)條件；

? ? （二）是否指派無(wú)相應資格的人員從事社會(huì )消防技術(shù)服務(wù)活動(dòng)；

? ? （三）出具的書(shū)面結論文件是否由技術(shù)負責人、項目負責人簽名、蓋章，并加蓋消防技術(shù)服務(wù)機構印章；

? ? （四）承接業(yè)務(wù)是否依法與委托人簽訂消防技術(shù)服務(wù)合同；

? ? （五）是否出具虛假、失實(shí)文件；

? ? （六）是否按照國家標準、行業(yè)標準檢測、維修、保養建筑消防設施，或經(jīng)維修、保養的建筑消防設施質(zhì)量是否符合國家標準、行業(yè)標準；

? ? （七）是否在經(jīng)其維修、保養的消防設施所在建筑的醒目位置上公示消防技術(shù)服務(wù)信息；

? ? （八）消防技術(shù)服務(wù)項目基本情況、執業(yè)過(guò)程原始記錄表單以及出具的書(shū)面結論文件，是否及時(shí)錄入“浙江省消防技術(shù)服務(wù)管理系統”。

? ? （九）其他需要檢查的內容。

? ? 第二十三條縣級以上消防救援機構開(kāi)展火災事故調查時(shí)，應當對涉及的消防技術(shù)服務(wù)機構及其從業(yè)人員進(jìn)行延伸調查。主要檢查下列內容：

? ? （一）消防技術(shù)服務(wù)機構在從業(yè)過(guò)程中是否存在指派無(wú)相應資格的人員從事社會(huì )消防技術(shù)服務(wù)活動(dòng)，未執行國家標準、行業(yè)標準檢測、維修、保養建筑消防設施，或經(jīng)維修、保養的建筑消防設施質(zhì)量不符合國家標準、行業(yè)標準等情形；

? ? （二）消防技術(shù)服務(wù)機構是否存在出具虛假、失實(shí)文件的行為；

? ? （三）注冊消防工程師是否存在變造、倒賣(mài)、出租、出借，或者以其他形式轉讓職業(yè)資格證書(shū)、注冊證、執業(yè)印章等行為；

? ? （四）其他需要檢查的內容。第二十四條消防救援機構對消防技術(shù)服務(wù)機構開(kāi)展監督抽查、專(zhuān)項檢查等主要以“雙隨機、一公開(kāi)”的方式進(jìn)行。

? ? 第二十五條消防救援機構發(fā)現消防技術(shù)服務(wù)機構不具備從業(yè)條件，應當責令限期改正，改正期間不得從事消防技術(shù)服務(wù)活動(dòng)。消防救援機構對發(fā)現的消防技術(shù)服務(wù)機構及其從業(yè)人員違法執業(yè)行為，應當責令立即改正或者限期改正，并依法查處。

? ? 第二十六條消防救援機構不得干擾消防技術(shù)服務(wù)機構的正常執業(yè)活動(dòng)；不得以任何理由、方式收取費用或者變相收取費用。消防監督執法人員不得指定或變相指定消防技術(shù)服務(wù)機構。

? ? 第四章信用管理

? ? 第二十七條省級消防救援機構建立消防技術(shù)服務(wù)機構及其從業(yè)人員的信用管理機制，依托“浙江省消防技術(shù)服務(wù)管理系統”建立消防技術(shù)服務(wù)機構及其從業(yè)人員信用檔案，根據《浙江省消防技術(shù)服務(wù)信用管理辦法》，實(shí)施信用管理。

? ? 第二十八條縣級以上消防救援機構根據消防技術(shù)服務(wù)機構及其從業(yè)人員信用評價(jià)情況，實(shí)施分級分類(lèi)監管。

? ? 第二十九條消防技術(shù)服務(wù)機構有下列情形之一的，列入嚴重失信名單：（一）消防技術(shù)服務(wù)機構及其工作人員偽造消防技術(shù)服務(wù)文件或者出具虛假、失實(shí)文件的；

? ? （二）經(jīng)火災事故調查認定，對亡人或重大社會(huì )影響的火災事故負有責任的消防技術(shù)服務(wù)機構；

? ? （三）法律、法規規定的其他應當列入嚴重失信名單的情形。

? ? 第三十條消防救援機構應當對存在消防安全嚴重失信行為的消防技術(shù)服務(wù)機構實(shí)施以下聯(lián)合懲戒措施：

? ? （一）依法、依規對嚴重違法違規的消防技術(shù)服務(wù)機構和相關(guān)從業(yè)人員實(shí)行行業(yè)退出、永久禁入；

? ? （二）依法、依規對造成人員死亡或重大社會(huì )影響火災事故的相關(guān)責任主體，實(shí)行暫停執業(yè)、一定時(shí)間直至終身行業(yè)禁入等處罰；

? ? （三）信用懲戒期間產(chǎn)生新的違法違規行為的，依法依規從嚴從重處理；（四）將其消防安全領(lǐng)域嚴重失信行為情況通報相關(guān)部門(mén)，按照本地有關(guān)規定實(shí)施聯(lián)合懲戒。

? ? 第三十一條省級消防救援機構在本部門(mén)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站建立消防技術(shù)服務(wù)機構信用管理專(zhuān)欄，實(shí)時(shí)發(fā)布、更新消防技術(shù)服務(wù)機構信用評價(jià)結果和嚴重失信名單，以便企業(yè)、公眾和相關(guān)部門(mén)查詢(xún)。市、縣級消防救援機構定期通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)、報紙、廣播、電視等媒體，曝光消防技術(shù)服務(wù)機構及其從業(yè)人員不良信用情況。

? ? 第五章附則

? ? 第三十二條本規定中的“日”是指工作日，不含法定節假日；“以上”“以下”均含本數。

? ? 第三十三條本辦法由浙江省消防救援總隊負責解釋。第三十四條本規定自2020年月日起施行。

? ? 從以上公告我們可以看出注冊消防工程師證書(shū)的重要性，距離消防考試僅剩53天，已經(jīng)報考的小伙伴一定要好好備考，爭取一次性拿下消防證書(shū)！

? ? 此外，還有多小伙伴紛紛提出疑問(wèn)：這些管理規定會(huì )影響消防考試嗎？今年考試會(huì )考這個(gè)內容嗎？

? ? 在此，小編統一回復下大家，這個(gè)公告只是征求意見(jiàn)的通知，所以不會(huì )影響今年一消考試的，大家就安心備考吧！

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