8月25日，常州市住建局發(fā)布關(guān)于印發(fā)《常州市建筑工人實(shí)名制管理和工資支付保障誠信考核細則》的通知。

　　主要扣分項

　　項目主要管理人員、總監工程師、總監代表的實(shí)名制系統到崗率以月為單位進(jìn)行動(dòng)態(tài)誠信考核，每個(gè)崗位到崗率低于80%(18天)扣除信用分1分

　　總承包企業(yè)逾期未安裝使用實(shí)名制考勤系統，每月扣除信用分3分

　　總承包企業(yè)未按規定開(kāi)立農民工工資專(zhuān)用賬戶(hù)，每發(fā)現1起，扣除信用分3分

　　在建筑工程項目從事施工活動(dòng)的建筑企業(yè)，未執行農民工工資保證金制度的，每發(fā)現1起，扣除信用分2分

　　......

　　其他注意項

　　實(shí)名制考核人員變更，原則上一年內不得超過(guò)1次。

　　同一個(gè)總承包企業(yè)承建的同一個(gè)建設項目有兩個(gè)及以上施工標段，可以申請合并考勤。

　　除總承包企業(yè)的注冊建造師、質(zhì)量負責人、安全負責人、勞務(wù)員、監理企業(yè)的總監理工程師、總監代表以外的其他從業(yè)人員實(shí)名制管理情況，采取系統和實(shí)地核查相結合的不定期抽查方式對總承包企業(yè)進(jìn)行誠信考核。

　　關(guān)于到崗履職，南京、南通、鎮江都發(fā)文了：

　　南通

　　3月26日，南通市住建局印發(fā)了《南通市建筑工地管理實(shí)施細則》，其中明確了主要管理人員在崗履職時(shí)間。

　　1.項目經(jīng)理在崗履職。每月帶班生產(chǎn)時(shí)間不得少于本月施工時(shí)間的80%。

　　2.項目技術(shù)負責人在崗履職。每月在崗時(shí)間不得少于本月施工時(shí)間的90%。

　　3.項目安全負責人在崗履職。每月在崗時(shí)間不得少于本月施工時(shí)間的90%。

　　4.專(zhuān)職安全員在崗履職。應每天在現場(chǎng)進(jìn)行巡查。

　　5.總監理工程師在崗履職。每月在崗時(shí)間應符合招標文件及合同要求且不得少于本月施工時(shí)間的30%。

　　6.安全專(zhuān)監在崗履職。應每天在現場(chǎng)進(jìn)行巡查。

　　南京

　　4月15日，南京市建委印發(fā)《南京市建筑工地現場(chǎng)主要管理人員考勤管理辦法(暫行)》，并發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)施工現場(chǎng)建筑工人考勤管理和工資支付工作》的通知。新開(kāi)工的房建工程施工現場(chǎng)2020年7月1日起執行本辦法：

　　1、施工現場(chǎng)采取人臉考勤管理，按日考勤，當天進(jìn)退場(chǎng)時(shí)間間隔超過(guò)四小時(shí)計為有效考勤。

　　2、根據出勤情況，實(shí)行現場(chǎng)施工項目部月考勤星級標志管理。

　　3、考勤星級納入個(gè)人和企業(yè)信用評價(jià)，并作為差別化管理以及工程質(zhì)量評優(yōu)、標準化工地等評優(yōu)評先的依據。

　　鎮江

　　5月20日，鎮江市住建局發(fā)布《關(guān)于加強建設領(lǐng)域保障農民工工資支付管理》的通知。

　　1、未經(jīng)用工實(shí)名登記人員不得進(jìn)入施工現場(chǎng)，農民工退場(chǎng)后及時(shí)在實(shí)名制系統內辦理退場(chǎng)手續。

　　2、施工現場(chǎng)人員考勤方式：按日考勤，人臉識別。

　　3、到崗履職：

　　項目經(jīng)理、技術(shù)負責人、質(zhì)量員、施工員、安全員、總監理工程師代表到崗每月考勤天數不少于當月工作日的80%;

　　總監理工程師每月考勤天數不少于當月工作日的25%。

　　處罰：

　　1、這些項目不允許開(kāi)工建設：未安裝考勤設備、未開(kāi)設工資專(zhuān)用賬戶(hù)、未落實(shí)人工費和工程款分賬管理、未明確欠薪清償責任等。

　　2、對整改不到位的項目采取記錄不良信用、扣減信用分、限制評優(yōu)評先等措施。

　　通知全文：

　　各轄市(區)住建局、經(jīng)開(kāi)區建設局，各有關(guān)單位：

　　為加強我市建筑工人實(shí)名制管理和工資支付保障工作，根據《關(guān)于印發(fā)<常州市建筑工人實(shí)名制管理和工資支付保障實(shí)施辦法(試行)>的通知》(常住建規〔2020〕3號)、《關(guān)于印發(fā)<常州市建筑業(yè)企業(yè)信用考核實(shí)施細則>的通知》(常建〔2017〕63號)，我局制定了《常州市建筑工人實(shí)名制管理和工資支付保障誠信考核細則》，現印發(fā)給你們，請認真組織實(shí)施。

　　本細則自2020年9月1日起施行，《常州市建筑業(yè)企業(yè)信用考核實(shí)施細則》有關(guān)條款與本細則不一致的，以本細則為準。

　　常州市住房和城鄉建設局

　　2020年8月24日

　　常州市建筑工人實(shí)名制管理和工資支付保障誠信考核細則

　　一、總承包企業(yè)應自領(lǐng)取施工許可證兩個(gè)月內完成實(shí)名制考勤設備安裝并正常使用，逾期未安裝使用，每月扣除信用分3分，有效期1個(gè)月。

　　二、對總承包企業(yè)派駐的注冊建造師、質(zhì)量負責人、安全負責人、勞務(wù)員等項目主要管理人員的實(shí)名制系統到崗率以月為單位進(jìn)行動(dòng)態(tài)誠信考核?？己藭r(shí)段為該建筑工程項目領(lǐng)取施工許可證后第三個(gè)自然月始至項目終止安全監督之月止。

　　項目主要管理人員每月考勤按22天作為考勤計算基數，出勤率80%以上(含)滿(mǎn)足到崗率要求，每個(gè)崗位到崗率低于80%(18天)扣除信用分1分，有效期1個(gè)月。

　　三、對監理企業(yè)派駐的總監理工程師、總監代表實(shí)名制系統到崗率以月為單位進(jìn)行動(dòng)態(tài)誠信考核?？己藭r(shí)段為該建筑工程項目領(lǐng)取施工許可證后第三個(gè)自然月始至項目終止安全監督之月止。

　　總監理工程師、總監代表每月考勤按22天作為考勤計算基數，兩人出勤率累計80%以上(含)滿(mǎn)足到崗率要求，到崗率低于80%(18天)扣除信用分1分，有效期1個(gè)月。

　　四、從業(yè)人員實(shí)名制信息采集不完整、不準確，實(shí)名制考勤記錄與實(shí)際不符的，每發(fā)現1起，扣除信用分0.1分，有效期1個(gè)月。

　　五、總承包企業(yè)未按規定開(kāi)立農民工工資專(zhuān)用賬戶(hù)，每發(fā)現1起，扣除信用分3分，有效期3個(gè)月。

　　總承包企業(yè)未正確設置維權信息告示牌、未建立健全農民工工資投訴處理網(wǎng)絡(luò )、未對農民工進(jìn)行權利義務(wù)書(shū)面告知或告知不全、投訴處理網(wǎng)絡(luò )圖未涵蓋整個(gè)項目各分包單位各作業(yè)班組或管理層級和班組長(cháng)信息與實(shí)際不符，每發(fā)現1起，扣除信用分0.1分，有效期1個(gè)月。

　　未通過(guò)實(shí)名制銀行卡支付勞務(wù)作業(yè)人員工資，或實(shí)名制銀行卡被扣押、侵占、挪用，每發(fā)現1起，扣除總承包企業(yè)及專(zhuān)業(yè)承包單位信用分0.1分，有效期1個(gè)月。

　　六、用人單位未與勞務(wù)作業(yè)人員簽訂書(shū)面勞動(dòng)合同，未按月足額支付勞動(dòng)合同約定工資，每發(fā)現1起，扣除總承包企業(yè)及專(zhuān)業(yè)承包單位信用分0.1分，有效期1個(gè)月。分包單位未與總承包單位簽訂委托代發(fā)工資協(xié)議，每發(fā)現1起，扣除總承包企業(yè)及專(zhuān)業(yè)承包單位信用分0.5分，有效期3個(gè)月。

　　七、農民工工資專(zhuān)用賬戶(hù)代發(fā)工資人員，無(wú)相應實(shí)名制考勤記錄的，每發(fā)現1起，扣除信用分0.1分，有效期1個(gè)月。勞務(wù)作業(yè)人員實(shí)名制考勤記錄和工資發(fā)放記錄未在施工現場(chǎng)醒目位置進(jìn)行公示，每發(fā)現1起、扣除信用分0.1分，有效期1個(gè)月。

　　八、勞務(wù)員未履行勞務(wù)用工管理職責、未在勞務(wù)用工管理資料簽字、未按照《常州市建設工程勞務(wù)用工標準化臺賬》收集整理，每發(fā)現1起，扣除信用分0.1分，有效期1個(gè)月。

　　九、在建筑工程項目從事施工活動(dòng)的建筑企業(yè)，未執行農民工工資保證金制度的，每發(fā)現1起，扣除信用分2分，有效期3個(gè)月。

　　十、注冊建造師、總監理工程師為施工許可證載明人員，總承包企業(yè)項目質(zhì)量負責人、安全負責人、勞務(wù)員，由企業(yè)出具書(shū)面任命文件并附人員崗位資格證書(shū)(安全負責人應從建設工程施工合同或江蘇省建設工程合同信息歸集系統登記的安全員中指定)，總監代表由監理企業(yè)出具書(shū)面任命文件并附人員崗位資格證書(shū)，自領(lǐng)取施工許可證兩個(gè)月內報送工程所在地建設主管部門(mén)負責實(shí)名制管理的具體部門(mén)(下同)，進(jìn)行實(shí)名制考核人員登記。

　　工程項目確因工作實(shí)際以及其他客觀(guān)原因，需要變更實(shí)名制考核人員的，總承包企業(yè)應將書(shū)面任命文件附人員崗位資格證書(shū)及經(jīng)監理審查、建設單位審批的項目主要管理人員變更報審表(注冊建造師、總監理工程師變更還需滿(mǎn)足其他相關(guān)規定的要求)，報送工程所在地建設主管部門(mén)。實(shí)名制考核人員變更，原則上一年內不得超過(guò)1次。

　　實(shí)名制考核人員(總監理工程師除外)只能在一個(gè)工程項目參加實(shí)名制考核，不得同時(shí)擔任兩個(gè)及以上工程項目實(shí)名制考核人員，也不得同時(shí)兼任一個(gè)工程項目的兩個(gè)考核人員。

　　十一、同一個(gè)總承包企業(yè)承建的同一個(gè)建設項目有兩個(gè)及以上施工標段，可以申請合并考勤?？偝邪髽I(yè)應將書(shū)面任命文件附人員崗位資格證書(shū)和合并考勤申請報送工程所在地建設主管部門(mén)。

　　十二、實(shí)名制考核人員因生病、住院、不可抗力或其他法定事由，導致實(shí)名制到崗率考核不達標的，有關(guān)企業(yè)應于每月25日前，將情況說(shuō)明附有關(guān)證明材料(病歷、住院記錄、就醫發(fā)票、不可抗力因素、法定事由等)報工程所在地建設主管部門(mén)，經(jīng)核實(shí)，可免予扣分。(對于連續超過(guò)1個(gè)月未到崗的實(shí)名制考核人員，應予更換)

　　十三、除總承包企業(yè)的注冊建造師、質(zhì)量負責人、安全負責人、勞務(wù)員、監理企業(yè)的總監理工程師、總監代表以外的其他從業(yè)人員(包括施工總承包企業(yè)其他項目管理人員，施工分包企業(yè)、勞務(wù)分包企業(yè)項目管理人員和勞務(wù)作業(yè)人員)實(shí)名制管理情況，采取系統和實(shí)地核查相結合的不定期抽查方式對總承包企業(yè)進(jìn)行誠信考核。