問(wèn)題：服務(wù)模式單一，企業(yè)供給能力與市場(chǎng)需求不匹配。那么監理企業(yè)如何解決"服務(wù)模式單一"難題？

　　傳統建設組織模式下，監理企業(yè)多承擔以工程監理、項目管理為主的施工實(shí)施階段的管理工作，缺乏財務(wù)、經(jīng)濟、社會(huì )、管理等方面的業(yè)務(wù)，導致前期決策、項目總控、工程設計以及運營(yíng)維護領(lǐng)域能力不足。開(kāi)展全過(guò)程工程咨詢(xún)試點(diǎn)工作以來(lái)，相關(guān)監理企業(yè)開(kāi)展了全過(guò)程工程咨詢(xún)服務(wù)的技術(shù)研發(fā)和工程實(shí)踐，針對服務(wù)模式、管理體系、發(fā)展路徑等方面形成了一定的成果。但監理企業(yè)的傳統服務(wù)模式、業(yè)務(wù)流程及服務(wù)能力還沒(méi)有適應新業(yè)態(tài)的開(kāi)展，全過(guò)程工程咨詢(xún)項目實(shí)踐在曲折中前進(jìn)，各業(yè)務(wù)環(huán)節融合度不足，服務(wù)模式以簡(jiǎn)單的業(yè)務(wù)疊加為主，難以整合集成組織、資源、技術(shù)和管理資源，限制了工程咨詢(xún)服務(wù)的效果、效益和價(jià)值發(fā)揮，讓業(yè)主對選擇全過(guò)程工程咨詢(xún)存在風(fēng)險顧慮。全過(guò)程工程咨詢(xún)服務(wù)是政府引導、市場(chǎng)需求主導而推進(jìn)的，監理企業(yè)應重點(diǎn)根據企業(yè)發(fā)展戰略加強能力建設，延伸全過(guò)程咨詢(xún)產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈，向高附加值的領(lǐng)域有序拓展，培育綜合性全過(guò)程工程咨詢(xún)服務(wù)能力，適應市場(chǎng)多樣化咨詢(xún)服務(wù)需求。

　　策略1 建立完善服務(wù)體系

　　(1)組織架構。目前多數咨詢(xún)企業(yè)是根據前期咨詢(xún)、招標代理、造價(jià)咨詢(xún)、工程監理、項目管理等業(yè)務(wù)板塊進(jìn)行組織結構劃分形成專(zhuān)業(yè)化部門(mén)，企業(yè)開(kāi)展一個(gè)全過(guò)程工程咨詢(xún)項目需由不同專(zhuān)業(yè)部門(mén)合作完成，組織架構如圖1(a)所示;各專(zhuān)業(yè)部門(mén)抽調資源組成全過(guò)程咨詢(xún)團隊，分別負責某一個(gè)或幾個(gè)階段的咨詢(xún)服務(wù)工作，這僅是將原有階段化、專(zhuān)業(yè)化的咨詢(xún)服務(wù)的簡(jiǎn)單疊加，人員仍屬于各專(zhuān)業(yè)部門(mén)管理，業(yè)務(wù)開(kāi)展過(guò)程中部門(mén)之間很難避免資源整合不力、協(xié)調溝通不暢等問(wèn)題，不能實(shí)現系統協(xié)同高效管理。為了建立更加有效暢通的協(xié)作機制，企業(yè)可成立專(zhuān)門(mén)的全過(guò)程工程咨詢(xún)業(yè)務(wù)部門(mén)，組織架構如圖1(b)所示;從企業(yè)層面牽引全過(guò)程工程咨詢(xún)業(yè)務(wù)，統籌管理各專(zhuān)業(yè)部門(mén)的人力資源配置、績(jì)效分配和成果考核等，根據業(yè)務(wù)需求調配合適資源為全過(guò)程咨詢(xún)項目提供咨詢(xún)服務(wù)工作，強調專(zhuān)業(yè)化的資源配置和業(yè)務(wù)銜接，提高咨詢(xún)效率和效益。

　　(a)疊加式業(yè)務(wù)組織結構

　　(b)重組的業(yè)務(wù)組織結構

　　圖1 全過(guò)程工程咨詢(xún)業(yè)務(wù)組織結構

　　(2)業(yè)務(wù)流程。全過(guò)程工程咨詢(xún)是全生命周期、多專(zhuān)業(yè)、系統性的有機集成，需要對各傳統咨詢(xún)業(yè)務(wù)流程再造與優(yōu)化，實(shí)現有機融合。將全過(guò)程工程咨詢(xún)服務(wù)從前期策劃、工程設計、工程建設、運營(yíng)維護至服務(wù)結束，進(jìn)一步細化分解與企業(yè)專(zhuān)業(yè)化發(fā)展相適應的業(yè)務(wù)階段，如圖2所示。針對各階段每項工作業(yè)務(wù)建立一套標準化的業(yè)務(wù)流程和工作程序，形成菜單式咨詢(xún)服務(wù)體系和標準化的工作流程，對外滿(mǎn)足委托方的多樣性和項目獨特性的需求，對內為業(yè)務(wù)部門(mén)開(kāi)展咨詢(xún)服務(wù)提供體系化、標準化的指導。承接全過(guò)程工程咨詢(xún)業(yè)務(wù)后，全過(guò)程工程咨詢(xún)業(yè)務(wù)部門(mén)開(kāi)展業(yè)主需求調研，評估項目情況，統籌各專(zhuān)業(yè)部門(mén)組建項目機構，明確權責分配機制，重點(diǎn)是設計項目組織架構、項目經(jīng)理、專(zhuān)業(yè)負責人及其他崗位配置，并指導完成咨詢(xún)規劃的編制;然后由專(zhuān)業(yè)部門(mén)和項目團隊實(shí)施全過(guò)程工程咨詢(xún)，負責項目總體策劃、設計管理、招標采購、項目管理、造價(jià)咨詢(xún)和竣工交付、運營(yíng)維護等工作，項目完成后由全過(guò)程咨詢(xún)業(yè)務(wù)部進(jìn)行服務(wù)評價(jià)，并對各專(zhuān)業(yè)部門(mén)進(jìn)行最終績(jì)效考評。

　　圖2 開(kāi)展全過(guò)程工程咨詢(xún)業(yè)務(wù)流程及內容

　　策略2? 開(kāi)展基于價(jià)值鏈的集成化管理

　　全過(guò)程工程咨詢(xún)的集成化管理是對項目前期決策、工程建設和運營(yíng)維護各階段的管理組織、過(guò)程、信息等方面進(jìn)行有機融合和集成優(yōu)化，通過(guò)總體策劃、合同管理、風(fēng)險管理、人力資源管理等手段實(shí)現項目投資、質(zhì)量、進(jìn)度、安全等目標集成，強調縱橫向系統化管理，提高項目的整體效益。根據價(jià)值鏈理論將建設工程項目全過(guò)程咨詢(xún)服務(wù)劃分為價(jià)值規劃、價(jià)值形成、價(jià)值實(shí)現三個(gè)階段，其中，項目前期、總體策劃和設計優(yōu)化屬于價(jià)值規劃，也是最能體現咨詢(xún)價(jià)值和優(yōu)化成本的階段;價(jià)值形成是工程建設階段，是基于項目功能的價(jià)值提升和價(jià)值實(shí)現，價(jià)值實(shí)現還包括對項目的運營(yíng)維護，實(shí)現項目功能優(yōu)化和使用增值。

　　項目?jì)r(jià)值提升在于基于目標和信息的早期價(jià)值管理，全過(guò)程工程咨詢(xún)項目應建立價(jià)值評價(jià)模型，以項目全生命周期為主線(xiàn)，以全過(guò)程工程咨詢(xún)服務(wù)內容為要素，建立全過(guò)程工程咨詢(xún)的業(yè)務(wù)流和信息流價(jià)值鏈接，項目實(shí)施過(guò)程收集項目中的組織、資源、信息、目標等要素信息，對全過(guò)程工程咨詢(xún)業(yè)務(wù)進(jìn)行價(jià)值識別、分析，評價(jià)各業(yè)務(wù)環(huán)節的價(jià)值鏈關(guān)系，建立基于價(jià)值鏈的全過(guò)程集成化咨詢(xún)服務(wù)模式，從全生命周期、全方位、全要素的角度進(jìn)行各價(jià)值鏈環(huán)節的優(yōu)化，提高增值業(yè)務(wù)，降低非增值業(yè)務(wù)，實(shí)現工程項目的目標控制和增值。

　　策略3? 數字化技術(shù)手段為支撐

　　建立數字化管理平臺是實(shí)現全過(guò)程工程咨詢(xún)管理協(xié)同、業(yè)務(wù)融合和集成化管理的重要手段。通過(guò)以數字化大平臺和BIM技術(shù)、大數據、互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)為支撐，從管理職能(決策、組織、協(xié)調)、業(yè)務(wù)階段(決策、設計、施工、運維)和業(yè)務(wù)要素(總體策劃、前期咨詢(xún)、設計管理、項目管理、組織協(xié)調)角度構建全過(guò)程咨詢(xún)數字化協(xié)同管理平臺，平臺架構如圖3所示。

　　圖3 全過(guò)程工程咨詢(xún)數字化管理系統結構

　　全過(guò)程工程咨詢(xún)數字化管理系統由前期決策系統、工程設計系統、工程建設系統和運營(yíng)維護等業(yè)務(wù)系統組成，并與企業(yè)人力、運營(yíng)和業(yè)財系統對接，分別建立各子系統業(yè)務(wù)模塊的數字化工作流程。

　　(1)前期決策階段主要以業(yè)務(wù)流程標準化為主，將不同項目類(lèi)型的項目建議書(shū)、可行性研究報告等文本報告轉變?yōu)閿祿巹t，規范技術(shù)文件內容和內部審批流程;

　　(2)工程設計階段通過(guò)數字化管理平臺實(shí)現招標采購、設計管理的信息共享和多角色協(xié)作;

　　(3)在工程建設階段，參建各方基于數字化平臺和基于物聯(lián)網(wǎng)的實(shí)時(shí)數據采集開(kāi)展質(zhì)量、安全、投資、進(jìn)度、合同、風(fēng)險管理、溝通協(xié)調及知識管理、數字化交付等工作;

　　(4)運營(yíng)階段將數字化交付的模型和核心信息納入運營(yíng)管理系統，服務(wù)于運維管理。

　　(5)此外,以全過(guò)程數字化管理形成企業(yè)知識管理的積累、更新、迭代，形成基于數據的決策支持、精益管控和價(jià)值挖掘，持續提升企業(yè)全過(guò)程咨詢(xún)服務(wù)效率和服務(wù)價(jià)值。