防疫成本列為工程造價(jià)鄭州、青島發(fā)文明確

近日鄭州市住建局發(fā)布《疫情防控期間支持建筑企業(yè)復工復產(chǎn)的實(shí)施意見(jiàn)》，正式明確：自2月13日起，

將防疫成本列入工程造價(jià)：將“新冠肺炎”疫情明確設定為《建設工程施工合同》和《合同法》中所列明的不可抗力。將防疫期間施工單位在對應承建項目所產(chǎn)生的防疫成本列為工程造價(jià)予以全額追加。

工地開(kāi)復工，必須備齊必要的防疫物資。企業(yè)所在地和工程屬地政府可根據實(shí)際情況，為企業(yè)提供部分快速紅外體溫探測儀、消毒水、口罩等必要防疫物資，幫助企業(yè)復工復產(chǎn)。

合理延長(cháng)合同工期：對項目建設中確因受疫情影響或疫情防控工作需要不能按時(shí)履行合同的，允許合理延長(cháng)合同工期，具體延長(cháng)期限由雙方協(xié)商后重新確定。

青島市住建局發(fā)布《關(guān)于2020年建設工程新開(kāi)工及復工有關(guān)事項的補充通知》，明確：

對省外返青人員必須自入青當日起按照疫情防控要求進(jìn)行隔離觀(guān)察，對省內返青人員達到疫情防控要求的可不進(jìn)行隔離觀(guān)察。?點(diǎn)擊進(jìn)入建筑業(yè)要聞

在施工現場(chǎng)內劃定獨立區域作為隔離觀(guān)察區。

施工現場(chǎng)疫情防控物資籌備、建筑材料進(jìn)場(chǎng)存在困難的，可向青島市住房和城鄉建設局申請協(xié)調解決。

由于疫情防控措施落實(shí)產(chǎn)生的實(shí)際費用可列入工程造價(jià)成本。

通知原文：

鄭州市城鄉建設局

關(guān)于應對新冠肺炎疫情防控期間支持建筑企業(yè)復工復產(chǎn)的實(shí)施意見(jiàn)

鄭建文〔2020〕21號

各縣（市、區）、開(kāi)發(fā)區建設行政主管部門(mén)，各建筑企業(yè)，各有關(guān)單位：

為堅決貫徹中央、省、市關(guān)于打贏(yíng)“新冠肺炎”疫情防控阻擊戰的決策部署，切實(shí)做好疫情防控期間建筑企業(yè)復工復產(chǎn)工作，支持企業(yè)積極應對疫情影響，推動(dòng)建筑業(yè)平穩健康發(fā)展，現提出如下意見(jiàn)。

一、落實(shí)復工復產(chǎn)條件?

有條件的建筑企業(yè)根據工作需要，在自身充分準備必需的防控物資、落實(shí)隔離場(chǎng)所、并確保沒(méi)有來(lái)自或者去過(guò)疫情重點(diǎn)地區的員工的基礎上，可向屬地政府提出申請，經(jīng)屬地政府驗收并納入監管后可復工復產(chǎn)。建筑工地在滿(mǎn)足《鄭州市建設工程開(kāi)（復）工實(shí)施方案》（鄭建文〔2020〕20號）中條件要求的基礎上，向屬地政府提出申請，可進(jìn)行復工復產(chǎn)。

二、全力保障工程項目防疫物資

建筑企業(yè)復工復產(chǎn)和建筑工地開(kāi)復工，必須備齊必要的防疫物資。企業(yè)所在地和工程屬地政府可根據實(shí)際情況，在落實(shí)《鄭州市人民政府辦公廳關(guān)于切實(shí)做好企業(yè)和建設工程有序復工復產(chǎn)組織工作的通知》（鄭政明電〔2020〕11號）的基礎上，為企業(yè)提供部分快速紅外體溫探測儀、消毒水、口罩等必要防疫物資，幫助企業(yè)復工復產(chǎn)。

三、依法給予社會(huì )保險費政策支持

對受疫情影響，面臨暫時(shí)性生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難，確實(shí)無(wú)力足額繳納社會(huì )保險費的中小企業(yè)，按規定經(jīng)批準后，可緩繳養老保險、失業(yè)保險和工傷保險費；緩繳期間，免收滯納金，職工可按規定依法享受社會(huì )保險待遇。緩繳期滿(mǎn)后，企業(yè)足額補繳緩繳的社會(huì )保險費，不影響參保人員個(gè)人權益。

四、合理延長(cháng)合同工期

對項目建設中確因受疫情影響或疫情防控工作需要不能按時(shí)履行合同的，允許合理延長(cháng)合同工期，具體延長(cháng)期限由雙方協(xié)商后重新確定。

五、按時(shí)足額支付工程款

各建設單位按照合同約定按時(shí)足額支付工程款，不得形成新的拖欠；要嚴格貫徹落實(shí)中央和省關(guān)于清理拖欠中小企業(yè)民營(yíng)企業(yè)賬款工作要求，按照合同約定及時(shí)足額支付工程款；條件允許的，經(jīng)雙方協(xié)商，可以提前預支工程款。

六、將防疫成本列入工程造價(jià)

應對“新冠肺炎”疫情期間，各工程項目應加強疫情防控依法治理建設，要將其列入安全生產(chǎn)的重要內容，適用安全管理有關(guān)法律法規政策。將“新冠肺炎”疫情明確設定為《建設工程施工合同》和《合同法》中所列明的不可抗力。將防疫期間施工單位在對應承建項目所產(chǎn)生的防疫成本列為工程造價(jià)予以全額追加。

七、充分發(fā)揮在線(xiàn)審批監管平臺作用

各單位辦理建筑施工許可和資質(zhì)審批時(shí)，要全面推廣網(wǎng)上收件、網(wǎng)上審批和網(wǎng)上出件。對按規定確需提交紙質(zhì)材料原件的，除特殊情況外，由項目單位通過(guò)在線(xiàn)平臺或電子郵件提供電子材料后先行辦理；項目單位應對提供的電子材料的真實(shí)性負責，待疫情結束后補交紙質(zhì)材料原件。

八、實(shí)行市政重點(diǎn)工程項目派駐聯(lián)絡(luò )員制度

實(shí)施市政重點(diǎn)工程項目派駐聯(lián)絡(luò )員制度，由市城建局抽調精干力量向各市政重點(diǎn)工程項目派駐聯(lián)絡(luò )員，協(xié)調解決疫情防控、安全生產(chǎn)、勞動(dòng)用工，設備材料進(jìn)出場(chǎng)和人員進(jìn)出場(chǎng)等工作，協(xié)助處理現場(chǎng)突發(fā)情況。

本政策自印發(fā)之日起施行，有效期暫定3個(gè)月（實(shí)際期限以疫情防控解除或降級時(shí)間為準）。期間，中央、省、市出臺相關(guān)政策，嚴格遵照執行。

2020年2月13日

青島市住房和城鄉建設局關(guān)于2020年建設工程新開(kāi)工及復工有關(guān)事項的補充通知

青建管字〔2020〕2號

各區、市建設主管部門(mén)，青島西海岸新區住房和城鄉建設局，各有關(guān)單位：

按照山東省住房和城鄉建設廳《關(guān)于統籌做好疫情防控期間項目開(kāi)復工工作的通知》（魯建辦字〔2020〕6號）和市委、市政府辦公廳《關(guān)于組織企業(yè)迅速復工復產(chǎn)的緊急通知》要求，為進(jìn)一步加快建設工程復工復產(chǎn)工作，現將有關(guān)事項通知如下。

一、嚴格落實(shí)安全生產(chǎn)條件

工程復工前，施工現場(chǎng)嚴格對照“風(fēng)險隱患雙重預防體系”要求，圍繞風(fēng)險點(diǎn)和管控措施，突出對基坑施工、高大模板、腳手架、起重機械、施工用電、臨建設施等重點(diǎn)環(huán)節和消防安全的復工前檢查，進(jìn)行全員安全教育培訓，做好工地圍擋檢查維護。

二、嚴格落實(shí)疫情防控要求

工程復工前，嚴格做好擬返青人員排查管理，編制疫情防控方案，落實(shí)隔離區域、配套設施和管理措施，備齊疫情防控物資，做好衛生清理和消毒等工作，落實(shí)工程復工后的管理方案和措施。

1.對省外返青人員必須自入青當日起按照疫情防控要求進(jìn)行隔離觀(guān)察，對省內返青人員達到疫情防控要求的可不進(jìn)行隔離觀(guān)察。

2.嚴格食堂管理。工程施工現場(chǎng)有食堂的，實(shí)行分餐式錯峰分散就餐；工程施工現場(chǎng)無(wú)食堂的，可選擇從取得衛生許可證且符合防疫要求的餐飲單位訂餐。

3.各建設工程結合實(shí)際情況，可在施工現場(chǎng)內劃定獨立區域作為隔離觀(guān)察區。項目返青第一批省外人員，可在此區域內隔離觀(guān)察；第二批及以后批次省外返青人員應盡量安排在施工現場(chǎng)外進(jìn)行隔離觀(guān)察。隔離觀(guān)察期間，施工單位應向工程所在地街道辦事處報告疫情防控有關(guān)情況。

4.建設工程施工現場(chǎng)疫情防控物資籌備、施工現場(chǎng)建筑材料進(jìn)場(chǎng)存在困難的，可向青島市住房和城鄉建設局申請協(xié)調解決。

5.省外入青施工人員如需開(kāi)具建筑務(wù)工證明，可由施工單位向青島市住房和城鄉建設局申請開(kāi)具。

6.由于疫情防控措施落實(shí)產(chǎn)生的實(shí)際費用可列入工程造價(jià)成本。

三、工作要求

各建設工程要將編制的疫情防控方案和復工安全生產(chǎn)方案提交工程所在地建設主管部門(mén)審批，審批通過(guò)后，通知擬返青人員返青；返青后要嚴格落實(shí)疫情防控方案，做好疫情防控工作；復工后，確保疫情防范到位，有效遏制安全生產(chǎn)事故。

各區市建設主管部門(mén)要強化日常監督指導，主動(dòng)靠前，積極協(xié)助企業(yè)解決困難，督促各項目嚴格落實(shí)企業(yè)疫情防控和安全生產(chǎn)主體責任，將疫情防控措施和安全防范措施落實(shí)落細，在抓好疫情防控的同時(shí)，全力支持和組織推動(dòng)建筑工程開(kāi)工、復工工作。

青島市住房和城鄉建設局

2020年2月11日