繼上海、北京、重慶之后，廣東省省會(huì )--廣州也發(fā)文了！

近日，廣州市住建局下發(fā)通知：

1、施工現場(chǎng)質(zhì)監人員：需取得省政府頒發(fā)的行政執法證，本科及以上學(xué)歷。

2、監理工程師：需具備《注冊監理工程師》資格，并具備本科或以上學(xué)歷。

3、施工圖審查人員：需持有《一級注冊建筑師證》，并具備本科或以上學(xué)歷。

4、小型工程施工，建設單位對工程質(zhì)量和施工安全負首要責任。

5、小型工程實(shí)施分級管控，各階段質(zhì)量安全風(fēng)險等級分為一級風(fēng)險、二級風(fēng)險。

附：

重慶

總監理工程師除需符合現行《建設工程監理規范》（GB/T50319）規定的任職資格外，同時(shí)應滿(mǎn)足具有建筑學(xué)、工程學(xué)或建設工程管理類(lèi)專(zhuān)業(yè)大學(xué)本科及以上學(xué)歷。

從事房屋建筑和市政基礎設施工程質(zhì)量監督工作的監督人員，除需符合《房屋建筑和市政基礎設施工程質(zhì)量監督管理規定》（住房和城鄉建設部5號令）規定的任職資格外，同時(shí)應滿(mǎn)足具有建筑學(xué)、工程學(xué)或建設工程管理類(lèi)專(zhuān)業(yè)大學(xué)本科及以上學(xué)歷。

上海

擔任項目設計負責人、總監理工程師的要求，除需符合國家注冊建筑師、注冊監理工程師及最低從業(yè)年限以外，同時(shí)應滿(mǎn)足本科及以上學(xué)歷要求。

本市施工現場(chǎng)質(zhì)量監督管理人員，從業(yè)要求除需符合《上海市建設工程質(zhì)量安全監督機構和人員考核管理辦法》（滬建質(zhì)安〔2018〕213 號）明確規定的最低從業(yè)年限和取得市或區政府頒發(fā)的行政執法證以外，同時(shí)應滿(mǎn)足本科及以上學(xué)歷要求。

北京

總監理工程師應當具備工程類(lèi)相關(guān)專(zhuān)業(yè)大學(xué)本科及以上學(xué)歷，具有3年以上監理工作經(jīng)驗。

工程質(zhì)量安全監督人員應當具有工程類(lèi)專(zhuān)業(yè)大學(xué)本科及以上學(xué)歷。

通知原文：

廣州市住房和城鄉建設局關(guān)于優(yōu)化小型工程質(zhì)量安全管理工作的通知

穗建質(zhì)〔2020〕4號

各有關(guān)單位：

為進(jìn)一步改善我市營(yíng)商環(huán)境，優(yōu)化小型工程質(zhì)量安全監管工作，我局將簡(jiǎn)化工程質(zhì)量安全監管環(huán)節，強化落實(shí)各方質(zhì)量安全主體責任，加強工程質(zhì)量和安全風(fēng)險管控?，F將有關(guān)事項明確如下：

一、實(shí)施范圍

本通知所指小型工程是指本市行政區域范圍內新建、改建、擴建的房屋建筑工程，建筑高度不大于24米，單體建筑面積不超過(guò)5000平方米，總建筑面積不大于10000平方米，且功能單一、技術(shù)要求簡(jiǎn)單的項目。其中，室內兒童活動(dòng)場(chǎng)所、老年人照料設施以及生產(chǎn)和存儲易燃易爆危險品的廠(chǎng)房、倉庫等項目除外。

二、強化提升圖審監理從業(yè)人員執業(yè)資格

根據《國務(wù)院關(guān)于修改部分行政法規的決定》（中華人民共和國國務(wù)院令第 714 號）有關(guān)要求，我市小型工程建筑專(zhuān)業(yè)施工圖審查人員需持有《一級注冊建筑師證》，并具備本科或以上學(xué)歷。小型工程施工現場(chǎng)監理工程師需具備《注冊監理工程師》資格，并具備本科或以上學(xué)歷。

三、強化提升施工現場(chǎng)質(zhì)量安全監督管理人員學(xué)歷要求

小型工程質(zhì)量安全監督管理人員除需滿(mǎn)足住房和城鄉建設部《房屋建筑和市政基礎設施工程質(zhì)量監督管理規定》（中華人民共和國住房和城鄉建設部令第5號）規定的從業(yè)年限及專(zhuān)業(yè)資格外，還需取得省政府頒發(fā)的行政執法證，并滿(mǎn)足本科及以上學(xué)歷要求。

四、實(shí)行基于風(fēng)險控制的檢查制度

小型工程實(shí)行基于風(fēng)險控制的檢查制度，強化落實(shí)參建各方質(zhì)量安全主體責任。

?(一)建設單位對小型工程的質(zhì)量安全負首要責任

小型工程施工過(guò)程中，建設單位應組織施工、監理單位對樁基礎、主體、裝飾、幕墻、節能等重要節點(diǎn)分別開(kāi)展質(zhì)量安全風(fēng)險技術(shù)檢查（以下簡(jiǎn)稱(chēng)技術(shù)檢查），建設單位對工程質(zhì)量和施工安全負首要責任，施工、監理單位根據職責分工負相應主體責任。

（二）小型工程的風(fēng)險分級

小型工程實(shí)施分級管控，各階段質(zhì)量安全風(fēng)險等級分為一級風(fēng)險、二級風(fēng)險（詳見(jiàn)附件1、2）。技術(shù)檢查應基于工程各階段的質(zhì)量安全風(fēng)險開(kāi)展。其中質(zhì)量風(fēng)險應根據項目關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序確定；安全風(fēng)險應根據危險性較大的分部分項工程確定。技術(shù)檢查可以和項目施工單位工序自查和監理旁站檢查同步實(shí)施。

（三）技術(shù)檢查流程

風(fēng)險點(diǎn)的檢查流程包括風(fēng)險評估、檢查實(shí)施和檢查總結。具體要求如下：

1.風(fēng)險識別

風(fēng)險識別應在工程開(kāi)工前完成。由施工單位項目技術(shù)負責人根據工程各階段質(zhì)量安全風(fēng)險清單和風(fēng)險等級識別施工各階段質(zhì)量安全風(fēng)險等級，并經(jīng)項目總監理工程師和建設單位負責人確認。

2.檢查實(shí)施

根據項目識別的質(zhì)量安全風(fēng)險清單和風(fēng)險等級，建設單位組織施工、監理單位開(kāi)展技術(shù)檢查。施工各階段的質(zhì)量安全一級風(fēng)險應由建設單位項目負責人組織施工、監理單位技術(shù)人員實(shí)施；質(zhì)量安全二級風(fēng)險由建設單位項目負責人組織施工單位項目負責人、監理單位項目負責人實(shí)施。

3.檢查查驗

各階段技術(shù)檢查完成后，建設單位應會(huì )同施工、監理單位撰寫(xiě)行程檢查報告，檢查報告應如實(shí)記錄技術(shù)檢查以及問(wèn)題整改情況。在工程竣工驗收階段，各方責任主體應對技術(shù)檢查報告進(jìn)行查驗。

五、實(shí)行標準化差異化監督檢查

各級建設行政主管部門(mén)及其委托的工程質(zhì)量安全監督機構對小型建筑工程實(shí)施監督檢查時(shí)，應根據工程性質(zhì)、規模、技術(shù)難度等工程風(fēng)險情況實(shí)施差別化管理，重點(diǎn)檢查涉及工程結構安全、危險性較大的分部分項工程施工，對建設單位落實(shí)首要責任、施工單位工地現場(chǎng)落實(shí)質(zhì)量安全措施的情況實(shí)施監管。

（一）監督交底檢查圖審機構審查意見(jiàn)落實(shí)情況

對施工圖審查機構審查發(fā)現施工圖設計文件存在問(wèn)題的，建設單位應根據審查意見(jiàn)組織修改施工圖設計文件，質(zhì)量安全監督機構應在監督交底時(shí)一并檢查審查意見(jiàn)落實(shí)情況。

（二）實(shí)施1次監督檢查的工程

1.總建筑面積不大于5000平方米的廠(chǎng)房或倉庫；

2.結構高度不超過(guò)12米且不含地下室的商場(chǎng)、辦公樓、賓館、酒店、文化、體育、旅游類(lèi)公建工程。對該類(lèi)型小型工程在主體結構完工進(jìn)入裝修前實(shí)施 1 次監督檢查。

（三）實(shí)施不少于2次監督檢查的工程

1.住宅工程；

2.教育、醫療類(lèi)公建工程；

3.存在超過(guò)一定規模危險性較大的分部分項工程的項目；

?4.建成投入使用后非建設單位自己持有的項目。對該類(lèi)型工程實(shí)施不少于 2 次監督檢查，其中主體完成后進(jìn)入裝修前檢查1次，隨機抽查1次。工程質(zhì)量安全監督機構分別設立的，由質(zhì)量監督機構牽頭，安全監督機構配合，共同開(kāi)展施工過(guò)程中質(zhì)量安全檢查。

六、實(shí)行閉環(huán)管理嚴肅追究違規違法責任

各級建設行政主管部門(mén)及其委托的工程質(zhì)量安全監督機構，發(fā)現工程參建各方未實(shí)施技術(shù)檢查、工程發(fā)生質(zhì)量安全事故、違反強制性標準等違法違規行為的，應加大監督頻次和抽檢力度，采取責令整改、記錄不良行為、行政處罰等措施，并嚴肅追究違法責任。具體行政檢查要求如下：

（一）規范檢查行為。行政檢查需由兩名以上行政執法人員實(shí)施，并做好現場(chǎng)檢查記錄，記錄由當事人和行政執法人員簽名或者蓋章，當事人拒絕的，在筆錄中予以注明。

（二）實(shí)施閉環(huán)管理。行政檢查中發(fā)現現場(chǎng)存在質(zhì)量安全問(wèn)題，應當立即責令改正，應出具責令改正通知書(shū)并限期整改。責令改正通知書(shū)應當載明工程名稱(chēng)、責令改正的內容及違反法律、法規、規章名稱(chēng)和條（款、項）序號等事項。工程相關(guān)責任主體應在責令改正期限內整改完畢，并將整改情況書(shū)面報告行政檢查執行部門(mén)。

（三）強化責任追究。行政檢查中發(fā)現存在違規違法行為的，應當按照有關(guān)規定采取記錄不規范行為、不良行為，依法實(shí)施行政處罰等措施予以懲戒。

附件：

1.建設工程質(zhì)量風(fēng)險清單及風(fēng)險等級.doc

2.建設工程安全風(fēng)險清單及風(fēng)險等級.doc

廣州市住房和城鄉建設局

2020年1月7日