除了連云港之外，江蘇乃至全國范圍內針對信貸、購房政策持續松綁。

　　8月9日，江蘇省連云港市住房和城鄉建設局官網(wǎng)發(fā)布一則《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)連云港市房地產(chǎn)市場(chǎng)健康穩定發(fā)展的通知》(下稱(chēng)《通知》)，在住房貸款政策和商品房預售監管資金方面進(jìn)行了一系列政策調整。

　　在公積金住房貸款方面，2022年7月1日至2022年12月31日期間，借款人單方正常繳存住房公積金的，貸款最高額度由30萬(wàn)元提高至50萬(wàn)元，借款人雙方正常繳存住房公積金的，貸款最高額度由60萬(wàn)元提高至100萬(wàn)元。C類(lèi)以上人才、D類(lèi)人才、碩士(或副高職稱(chēng)、高級技師)和“雙一流”本科生個(gè)人住房公積金貸款最高額度分別放寬至120萬(wàn)元、100萬(wàn)元、70萬(wàn)元。夫妻雙方可疊加使用。期間在該市購房的職工家庭，無(wú)論是否占有產(chǎn)權，父母或子女任一方都可以作為共同借款人申請住房公積金貸款。

　　在商業(yè)貸款方面，對擁有一套住房并已結清相應購房貸款的家庭，為改善居住條件再次申請貸款購買(mǎi)普通商品住房的，銀行業(yè)金融機構執行首套房貸款政策。

　　“此次政策提及了公積金貸款額度提高和對改善型購房需求的支持。其中政策明確家庭成員均可成為公積金貸款的共同借款人，這屬于‘一人購房全家幫’的范疇。而人才類(lèi)的夫妻雙方可以疊加使用公積金額度新政，也使得此類(lèi)群體后續購房能力繼續增加?？傮w上，這也是下半年各地會(huì )繼續采納的做法，依然是金融助力購房市場(chǎng)的特征體現?！币拙友芯吭褐菐熘行难芯靠偙O嚴躍進(jìn)對記者分析道。

　　保交付出新招

　　《通知》從三個(gè)方面優(yōu)化了地產(chǎn)行業(yè)營(yíng)商環(huán)境，包括城市基礎設施配套費延遲繳納、預售標準下調、引入保函制度。

　　其中，《通知》第五條顯示，采用擔保方式釋放部分商品房預售監管資金。在嚴格執行商品房預售資金監管制度的基礎上，由房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)申請，采取商業(yè)保函方式，釋放一定數額資金用于房地產(chǎn)項目的建設和運營(yíng)，上限為重點(diǎn)監管資金額度的30%。

　　嚴躍進(jìn)對記者表示，其中最大的創(chuàng )新點(diǎn)或值得肯定的地方是，政策提及了“在嚴格執行商品房預售資金監管制度的基礎上”一句話(huà)。這說(shuō)明此類(lèi)政策的思路是很清晰的，既要嚴格落實(shí)資金監管制度，也要想辦法釋放可用資金。換句話(huà)說(shuō)，目前在預售資金監管方面，應該有剛柔并濟的操作。連云港的此類(lèi)思路值得肯定，并且在嚴格執行預售資金監管政策的基礎上，鼓勵了商業(yè)保函的做法。

　　商業(yè)保函，指的是由除銀行以外的，實(shí)力雄厚的商業(yè)機構出具的保函，一般多為專(zhuān)業(yè)擔保公司開(kāi)具的公司保函，是商業(yè)機構信用擔保。

　　在此之前，各地近期陸續出臺預售資金監管細則，包括蘇州、杭州、成都、西安等城市。各地預售資金新規包含了預售資金如何確定商業(yè)銀行、監管賬戶(hù)的設立、如何確定監管額度、資金如何使用、企業(yè)違規挪用將被追責、厘清三方監管部門(mén)各自權責等內容。所有已公布細則的地方預售資金監管新規均明確：預售資金應全部、直接存入監管賬戶(hù)，且只能用于與預售商品房的工程建設。

　　對于潛在爛尾風(fēng)險的樓盤(pán)，上述《通知》提出：“對于存在非疫情原因連續停工三個(gè)月以上的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項目，各縣區(管委會(huì ))政府應成立工作專(zhuān)班，落實(shí)‘一盤(pán)一策’機制限期及時(shí)協(xié)調處置。對于前期已經(jīng)出現延期交付情況的樓盤(pán)，要加強監管，區別情況處置，情況嚴重的，可采取要求尚未取得預售許可證的在建樓棟暫緩建設等措施保交樓?！?/span>

　　嚴躍進(jìn)認為，此類(lèi)做法是非常務(wù)實(shí)的，即要優(yōu)先從購房者權益保護的角度出發(fā)，保住一些已經(jīng)預售的項目，而減少其他未預售項目的投入，這樣有助于匯集寶貴資金，確保樓盤(pán)及時(shí)交付。

　　江蘇各地市密集調控

　　除了連云港之外，江蘇乃至全國范圍內針對信貸、購房政策持續松綁。在今年5月，蘇州和無(wú)錫等地已經(jīng)進(jìn)行了限購放寬。

　　8月8日，江蘇省南通市海門(mén)區住建局等6部門(mén)聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》，其中包括降首付、降利率、提升貸款額度、提升住宅品質(zhì)等方方面面樓市利好政策：首次購房首付比例最低20%，二套房首付比例最低執行30%;首套房貸款利率下限執行LPR減20個(gè)基點(diǎn);首套房公積金貸款額度放寬至之前的兩倍，最高80萬(wàn)元/戶(hù);碩士研究生或高級職稱(chēng)及以上可申請160萬(wàn)元/戶(hù)公積金等。

　　同時(shí)，也為房企減輕了負擔。適當降低普通商品住房用地競買(mǎi)保證金比例，競買(mǎi)保證金比例由出讓起掛總價(jià)的30%降為20%;適當延長(cháng)開(kāi)發(fā)項目土地出讓金繳款期限，從現行一個(gè)月到六個(gè)月內結清調整為半年結清。

　　江蘇省會(huì )南京今年4月以來(lái)也頻頻出臺新政，不僅多次放寬限購，南京還通過(guò)放松限售、調整公積金購房政策、增加多孩家庭購房套數等方式松綁樓市。比如，4月南京將非本地戶(hù)籍人士申請購房條件從“需于3年內在南京連續2年及以上繳納社?；騻€(gè)稅，并且不能通過(guò)補交個(gè)稅或社保來(lái)購買(mǎi)住房”調整為“1年內在南京累計繳納6個(gè)月個(gè)人所得稅或社?！?。

　　在公積金方面，5月19日，南京住房公積金管理中心發(fā)布《關(guān)于調整首次使用住房公積金購買(mǎi)第二套住房公積金貸款額度的通知》，明確自2022年5月20日起，南京市首次使用住房公積金貸款購買(mǎi)第二套房住房公積金貸款最高限額由現行的30萬(wàn)元/人、夫妻雙方60萬(wàn)元/戶(hù)，調整至50萬(wàn)元/人、夫妻雙方100萬(wàn)元/戶(hù)。

　　不過(guò)近期南京坊間流傳“外地人購房無(wú)需社?？芍苯诱J購”的消息，對此，8月1日，南京房管部門(mén)回應稱(chēng)此為不實(shí)信息，所有申請要求不變，南京并未全面放開(kāi)限購。