官方明確!房地產(chǎn)稅試點(diǎn)要來(lái)了!
12月27日,全國財政工作會(huì )議在北京召開(kāi),會(huì )議在總結2021年財政工作時(shí)稱(chēng),做好房地產(chǎn)稅試點(diǎn)準備工作。
今年10月下旬,全國人大常委會(huì )授權國務(wù)院在部分地區開(kāi)展房地產(chǎn)稅改革試點(diǎn)工作。其中一項內容是國務(wù)院制定房地產(chǎn)稅試點(diǎn)具體辦法。
財政部和稅務(wù)總局有關(guān)負責人隨后公開(kāi)表示,將依照全國人大常委會(huì )的授權,起草房地產(chǎn)稅試點(diǎn)辦法(草案),按程序做好試點(diǎn)各項準備工作。
根據《全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )關(guān)于授權國務(wù)院在部分地區開(kāi)展房地產(chǎn)稅改革試點(diǎn)工作的決定》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《決定》),為積極穩妥推進(jìn)房地產(chǎn)稅立法與改革,引導住房合理消費和土地資源節約集約利用,促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩健康發(fā)展,第十三屆全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第三十一次會(huì )議決定,授權國務(wù)院在部分地區開(kāi)展房地產(chǎn)稅改革試點(diǎn)工作。
根據《決定》,具體試點(diǎn)地區將由國務(wù)院確定。國務(wù)院還將制定房地產(chǎn)稅試點(diǎn)具體辦法,試點(diǎn)地區人民政府將制定具體實(shí)施細則。試點(diǎn)地區房地產(chǎn)稅稅率、計稅依據、減除標準等稅制要素,將在前述文件中逐步明確。
根據《決定》,試點(diǎn)地區的房地產(chǎn)稅征稅對象為居住用和非居住用等各類(lèi)房地產(chǎn),不包括依法擁有的農村宅基地及其上住宅。土地使用權人、房屋所有權人為房地產(chǎn)稅的納稅人。非居住用房地產(chǎn)繼續按照《中華人民共和國房產(chǎn)稅暫行條例》《中華人民共和國城鎮土地使用稅暫行條例》執行。
財政部部長(cháng)劉昆稍早前曾解讀稱(chēng),在總結上海市、重慶市個(gè)人住房房產(chǎn)稅改革試點(diǎn)經(jīng)驗的基礎上,結合新形勢新情況,進(jìn)一步深化房地產(chǎn)稅改革試點(diǎn),可以發(fā)揮試點(diǎn)對整體改革的示范、突破、帶動(dòng)作用,強化房地產(chǎn)調控需求側管理,穩定市場(chǎng)預期,也為今后全國統一立法積累經(jīng)驗、創(chuàng )造條件。
《決定》提出,房地產(chǎn)稅試點(diǎn)期限為五年。試點(diǎn)過(guò)程中,國務(wù)院將及時(shí)總結試點(diǎn)經(jīng)驗,在授權期限屆滿(mǎn)的六個(gè)月以前,向全國人大常委會(huì )報告試點(diǎn)情況,需要繼續授權的,可以提出相關(guān)意見(jiàn),由全國人大常委會(huì )決定。條件成熟時(shí),及時(shí)制定法律。試點(diǎn)實(shí)施啟動(dòng)時(shí)間由國務(wù)院確定。
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