前幾天，國家發(fā)改委正式批準了《廣東港澳大灣區城際鐵路建設計劃》(以下稱(chēng)計劃)，同意在廣東港澳大灣區有序實(shí)施城際鐵路項目，最終形成了軸帶支持、極軸放射的多層次鐵路網(wǎng)絡(luò )。規劃提出，要構建大灣區主城間1小時(shí)通達、主城至廣東省內地級城市2小時(shí)通達、主城至相鄰省會(huì )城市3小時(shí)通達的交通圈，打造軌道上的大灣區。

為此，規劃給出了時(shí)間表。近期到2025年，大灣區鐵路網(wǎng)絡(luò )運營(yíng)及在建里程達到4700公里，全面覆蓋大灣區中心城市、節點(diǎn)城市和廣州、深圳等重點(diǎn)都市圈；遠期到2035年，大灣區鐵路網(wǎng)絡(luò )運營(yíng)及在建里程達到5700公里，覆蓋100%縣級以上城市。

受訪(fǎng)專(zhuān)家表示，交通一體化是都市圈建設的前提，加快構建都市圈公路和軌道交通網(wǎng)、打造軌道上的都市圈，是國內外都市圈發(fā)育成熟的基礎。本次發(fā)改委批復大灣區城際鐵路規劃，等于為大灣區交通一體化按下了快進(jìn)鍵，城市群互聯(lián)互通的步伐也將大幅提速。

高速鐵路進(jìn)入主要城市。

在最近的建設計劃中，計劃建設13個(gè)城際鐵路和5個(gè)樞紐工程項目，總里程約775公里，總投資約4741億元，大灣區有望形成主軸強化、地區壟斷、樞紐連接的城際鐵路網(wǎng)。

21世紀經(jīng)濟報道記者注意到，針對各界關(guān)注的鐵路客運樞紐，規劃提出加快廣州鐵路客運樞紐“五主三輔”、深圳鐵路客運樞紐“三主三輔”布局。特別是迄今各方關(guān)注度高的廣州至廣州南聯(lián)絡(luò )線(xiàn)、佛山從廣州到東莞城際等項目也出現在名單上。

以完善廣州鐵路客運樞紐功能為例，在近期建設項目中，廣東將于2022年前啟動(dòng)廣州至廣州南方聯(lián)絡(luò )線(xiàn)工程建設，建設里程約15公里，預計投資77億元。

作為廣東第一軌道交通樞紐，廣州南站遠離廣州市中心城市，長(cháng)期受到批評。在廣州CBD商圈工作的王明敏(化名)告訴21世紀的經(jīng)濟報道記者，自己工作的地方離廣州南站近30公里，每次去深圳出差都要去廣州南站。坐地鐵去廣州南站的時(shí)間比從廣州到深圳的時(shí)間長(cháng)。這對經(jīng)常需要出差的人而言，時(shí)間效率低、體驗感差?！?/span>

華南城市研究會(huì )副會(huì )長(cháng)孫不熟悉21世紀經(jīng)濟報道記者的分析，廣州南站當時(shí)的建設構想是站城分離，現在更先進(jìn)的構想是TOD站城一體化模式。計劃建設廣州至廣州南聯(lián)絡(luò )線(xiàn)，實(shí)質(zhì)上是城市管理理念的變革。

修好后，高速鐵路直接進(jìn)入廣州主要城市，有助于激活廣州老城市中心的發(fā)展活力?！彼J為，這才是適配粵港澳大灣區快速發(fā)展的交通模式。

誠如他所言，以樞紐站為中心的交通網(wǎng)絡(luò )未來(lái)將成為大灣區的主要模式。規劃提出，未來(lái)將成為廣州鐵路客運樞紐“五主三輔”、深圳鐵路客運樞紐“三主三輔”布局，珠西地區則會(huì )形成以江門(mén)、珠海鶴洲、中山北站為主，珠海、中山、蓬江、橫琴站為輔的“三主四輔”樞紐。

在他看來(lái)，珠三角城市分布比較緊湊，廣州市中心到佛山市中心大概只有30公里。這種地理分布特征，天然使得珠三角城市之間聯(lián)系得更緊密。這在一定程度上加快了大灣區城市之間的經(jīng)濟社會(huì )聯(lián)系。

除了交通一體化，計劃還特別提出與港澳港口聯(lián)系，下一步將推動(dòng)澳門(mén)融入國家鐵路網(wǎng)絡(luò )。

近年來(lái)，香港經(jīng)由深圳、通過(guò)京九鐵路、廣深港高鐵實(shí)現了與內地城市的互聯(lián)互通，極大地擴展了香港的經(jīng)濟腹地，憑借方便的交通亦吸引到大量?jì)鹊赜慰?。而根據最新規劃，澳門(mén)也即將經(jīng)由粵港澳大灣區軌道交通圈盡快融入全國鐵路網(wǎng)絡(luò )。

據計劃，珠海和澳門(mén)在珠海站、橫琴站實(shí)現高速鐵路、城際鐵路和澳門(mén)輕軌連接的同時(shí)，支持廣東澳門(mén)新通道(青茂口岸)連接通道和廣珠城際鐵路在珠海站連接。這對澳門(mén)本身和廣東港澳大灣區有很大的想象空間?；卮饘?zhuān)家說(shuō)。

交通圈提升城市發(fā)展能級。

在回答專(zhuān)家看來(lái)，盡快形成軌道上的大灣區，其意義不僅是城市間交通的聯(lián)系，通過(guò)交通擴大城市發(fā)展空間，擴大經(jīng)濟輻射半徑，最終實(shí)現了不同城市間的產(chǎn)業(yè)聯(lián)系。

近日，江門(mén)市新會(huì )區組織了一場(chǎng)樞紐新城發(fā)展高峰論壇，五邑大學(xué)經(jīng)濟學(xué)教授劉志堅在論壇上直言，交通基礎設施的建設對城市經(jīng)濟發(fā)展的推動(dòng)促進(jìn)作用巨大，“要想富先修路，要快富修高速”一度成為珠三角改革開(kāi)放四十多年來(lái)最大的經(jīng)驗之一。