全省鄉村風(fēng)采如何提高?最近,《廣東省人民政府關(guān)于全面推進(jìn)農房管理和鄉村風(fēng)貌提高的指導意見(jiàn)》(以下稱(chēng)指導意見(jiàn))正式發(fā)布,其中全面推進(jìn)農房管理和鄉村風(fēng)貌提高作為實(shí)施鄉村振興戰略、加強和改善鄉村管理的重要抓手2022年底前,全省美麗的鄉村100千(1個(gè)示范市、20個(gè)示范縣、120個(gè)示范鎮、1260個(gè)示范村)示范建設區域庫存農房率基本完成微型改造的同時(shí),鼓勵村民住宅前面的房間建設四小園(小果園、小果園、小果園、小果園、小村)示范建設區
《指導意見(jiàn)》分階段提出三個(gè)工作目標:到2020年底,建立以一戶(hù)一宅為基礎的農房管理制度機制和鄉村風(fēng)貌提高一戶(hù)n政策體系,農村違法建設混亂初步受到抑制,珠三角核心區、重要鄉村旅游線(xiàn)路首次建設美麗的鄉村示范電影、示范帶,推進(jìn)全省農房管理和鄉村風(fēng)貌提高。
到2022年底,住宅基地一戶(hù)多宅、農村違法建設明顯減少,庫存整備效果顯著(zhù),新農住管理進(jìn)入規范化法治化軌道全省美麗鄉村一百千(一個(gè)示范市、二十個(gè)示范縣、一百二十個(gè)示范鎮、一百二十六個(gè)示范村)示范建設區域庫存農住率先基本完成微改造,珠三角核心區、重要交通沿線(xiàn)、省際邊界、重要景區沿線(xiàn)基本完成風(fēng)貌提升工作,粵東西粵北地區建設精品村、精品路線(xiàn),全省鄉村風(fēng)貌提高整體效果。
到2025年底,住宅基地一戶(hù)多宅、農村違法建設基本解決,規范有序、管理有效的農村住宅基地和農房建設管理新秩序全面建設珠三角地區80%、粵東粵西粵北地區60%以上庫存農房完成微改造,廣府、客戶(hù)、潮汕、雷州、少數民族等各具風(fēng)格的嶺南特色鄉村風(fēng)貌和新時(shí)代廣東鄉村風(fēng)貌充分呈現,全省鄉村風(fēng)貌提高取得顯著(zhù)效果。
嚴格落實(shí)“一戶(hù)一宅”
《指導意見(jiàn)》首先要求切實(shí)把握農房管理。嚴格執行一戶(hù)一宅等宅基地管理規定。嚴格執行農村村民一家只有一家宅基地的法律規定。規范農村宅基地建房審批,村民建房應向具有宅基地所有權的農村集體經(jīng)濟組織或村民自治組織提出申請,經(jīng)公示和村級組織審核,符合資格條件的報鄉鎮人民政府(街道辦事處)審批,禁止未批先建、超面積占用宅基地。
盤(pán)活農村土地資源。深化宅基地制度改革,在尊重村民意愿和維護村民合法權益的前提下,依法通過(guò)有償轉讓、有償調劑、有償收回等方式,引導村民有序規范退出宅基地。拆除舊開(kāi)墾退出的建設用地指標,必須優(yōu)先保障村民追加住宅用地需求、村莊建設和鄉村產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求。
連片建設美麗鄉村。
在提升鄉村風(fēng)貌方面,《指導意見(jiàn)》提出,推進(jìn)存量農房微改造和新建農房風(fēng)貌塑造。沿線(xiàn)連片建設美麗的鄉村。以各種示范建設村莊為主要節點(diǎn),以周邊和沿線(xiàn)村莊為輻射驅動(dòng)對象,形成節點(diǎn)景觀(guān)。充分發(fā)揮山水林田湖草和路橋、水利等設施對鄉村風(fēng)貌塑造提升的重要作用,結合“四好農村路”和村內道路硬化、古驛道保護修復利用、萬(wàn)里碧道建設等工程,沿線(xiàn)連片建設美麗驛站和風(fēng)景長(cháng)廊。村民住宅前后應當根據土地建設四小園,豐富村莊形態(tài),引導生產(chǎn)性和觀(guān)賞性的特色農業(yè)景觀(guān)。
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