質(zhì)量和安全是工程建設的基礎。質(zhì)量和安全互補統一,質(zhì)量是安全的重要保障,安全是質(zhì)量的基本體現。在加快建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的過(guò)程中,要以質(zhì)量求生存,以安全求發(fā)展。
從有到健全的質(zhì)量保障制度。
工程質(zhì)量關(guān)系到人民生命財產(chǎn)的安全,是建筑業(yè)發(fā)展的立身之本。新中國成立之初,工程質(zhì)量監督管理采用自我管理、自我約束的企業(yè)自我檢測自我評價(jià)的質(zhì)量檢測制度。1984年,工程質(zhì)量監督管理方式改革,形成了施工單位自檢、建設單位抽檢與政府監督相結合的質(zhì)量監督體系。1993年《建筑工程質(zhì)量管理辦法》發(fā)布后,國家擴大了工程質(zhì)量監督的廣度和深度,實(shí)施了驗證制度。
《中華人民共和國建筑法》《建筑工程質(zhì)量管理條例》《建筑工程調查設計管理條例》的出臺,奠定了我國工程質(zhì)量管理的法規基礎。建筑工程質(zhì)量由等級核驗制轉為竣工驗收備案制,進(jìn)一步明確監管責任和主體責任。
工程項目的質(zhì)量與安全密切相關(guān),安全問(wèn)題僅限于質(zhì)量問(wèn)題。中國建筑業(yè)協(xié)會(huì )質(zhì)量管理和監督檢查分會(huì )副會(huì )長(cháng)兼秘書(shū)長(cháng)王昭表示,目前中國圍繞一法一規制定了相應的部門(mén)規章,制定了質(zhì)量監督、質(zhì)量檢查、質(zhì)量保證、竣工檢查申請等制度。一系列規范文件的出臺,有力提高了施工安全保障能力,完善了質(zhì)量保障體系?!吨腥A人民共和國安全生產(chǎn)法》修訂是保障質(zhì)量、推進(jìn)安全工作的重大措施》,他說(shuō):新修訂的安全生產(chǎn)法有五大亮點(diǎn)。一是強調安全生產(chǎn)工作要堅持黨領(lǐng)導和以人為本;二是完善安全生產(chǎn)工作體制機制;三是落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任;四是加強對新問(wèn)題新風(fēng)險的防控;五是加法行為的懲罰和懲戒力度。他表示,新修訂的安全生產(chǎn)法在促進(jìn)建筑企業(yè)更加注重安全生產(chǎn)的同時(shí),企業(yè)還要進(jìn)一步完善質(zhì)量管理體系,規范質(zhì)量行為,提高質(zhì)量管理水平,進(jìn)一步推動(dòng)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
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