為規范工程建設行政處罰工作，住宅和城鄉建設部官方網(wǎng)站28日發(fā)表了《規范住宅和城鄉建設部工程建設行政處罰裁定權實(shí)施方法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)方法)和《住宅和城鄉建設部工程建設行政處罰裁定基準》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)裁定基準)，從11月1日開(kāi)始實(shí)施。

工程建設行政處罰裁定權是指住房和城鄉建設部在工程建設領(lǐng)域行使法定的行政處罰權時(shí)，在法律法規規定的行政處罰種類(lèi)和幅度范圍內享有的自主決定權。

《辦法》明確，依法應由住房和城鄉建設部實(shí)施的工程建設行政處罰，包括住房和城鄉建設部批準資質(zhì)的工程勘察設計企業(yè)、建筑工程企業(yè)、工程監理企業(yè)停業(yè)整頓、資質(zhì)等級降低、資質(zhì)證書(shū)被吊銷(xiāo)的行政處罰，住房和城鄉建設部頒發(fā)登記執照的工程建設類(lèi)登記執行人員，停止執行、吊銷(xiāo)執照的行政處罰。

《辦法》規定，當事人有以下情況之一時(shí)，應依法按照《裁量標準》的相應等級進(jìn)行處罰。情節特別嚴重的，可以按高級處罰。

工程勘察設計企業(yè)、建筑施工企業(yè)、工程監理企業(yè)在發(fā)生建筑工程質(zhì)量、安全事故后兩年內再次發(fā)生建筑工程質(zhì)量、安全事故、事故責任的；

工程調查設計企業(yè)、建筑工程企業(yè)、工程監理企業(yè)對建筑工程質(zhì)量、安全事故負責，超過(guò)資質(zhì)、分包(轉讓業(yè)務(wù))、違法分包、可靠性、租賃資質(zhì)等行為

注冊執業(yè)人員對建設工程質(zhì)量、安全事故負有責任且存在注冊單位與實(shí)際工作單位不一致，或者買(mǎi)賣(mài)租借執業(yè)資格證書(shū)等“掛證”行為的；

工程勘察設計企業(yè)、建筑工程企業(yè)、工程監理企業(yè)和注冊執行人員多次實(shí)施違法行為，或有關(guān)主管部門(mén)命令糾正后，拒絕糾正，繼續實(shí)施違法行為。應依法在《裁量標準》相應等級內受到重罰。情節特別嚴重的，可以按高級處罰。

《辦法》明確，住房和城鄉建設部依照法律法規、本辦法和《量化標準》開(kāi)展行政處罰，不影響地方住房和城鄉建設主管部門(mén)依法開(kāi)展罰款等種類(lèi)的行政處罰。依法應由住房和城鄉建設部進(jìn)行行政處罰，如需罰款，由外地住房和城鄉建設主管部門(mén)進(jìn)行罰款的行政處罰。

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