根據最近國務(wù)院發(fā)布的《政府投資條例》、《企業(yè)投資項目審查和備案管理條例》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于維持基礎設施領(lǐng)域短板力量的指導意見(jiàn)》等規定，《通知》指出，一是全面深入開(kāi)展PP項目可行性論證和審查，二是嚴格依法履行項目決策程序，三是嚴格執行方案審查，依法規定選擇社會(huì )資本，四是嚴格執行國務(wù)院固定資產(chǎn)投資項目資本制度的各項規定，五是依法將所有PP項目納入全國投資項目在線(xiàn)監督管理平臺，加強P6違反規定規定規定的監督管理

7月1日，財政部專(zhuān)家庫專(zhuān)家、360金融PP研究中心研究總監唐川在接受《證券日報》記者采訪(fǎng)時(shí)表示，此時(shí)發(fā)布《通知》主要是協(xié)助《政府投資條例》提出PPP項目的相關(guān)管理措施，使地方政府、社會(huì )資本方、咨詢(xún)服務(wù)機構和金融機構更合規地推進(jìn)PPP項目落地。此前，《政府投資條例》強調，發(fā)揮政府投資資金的引導和推動(dòng)作用，鼓勵社會(huì )資金投資，但PPP模式在《政府投資條例》的管理框架下如何執行相關(guān)工作，《政府投資條例》沒(méi)有詳細說(shuō)明。此次發(fā)布新的管理政策，不僅使PPP項目的各參加者具有更明確的工作參考標準，還全面貫徹了嚴格監督的理念。

據唐川介紹，根據市場(chǎng)實(shí)際情況，《通知》提出的項目違約行為將通過(guò)信用中國網(wǎng)站等平臺向社會(huì )公開(kāi)，嚴格管理資本的模式將使更多的社會(huì )資本面臨工作困境，因此該政策將使PPP市場(chǎng)進(jìn)入新的整頓期。

中國國際經(jīng)濟交流中心經(jīng)濟研究部副研究員劉向東對《證券日報》記者表示，在保障民營(yíng)資本合理權益方面，要注意好項目的民營(yíng)資本不能參加。因此，公開(kāi)透明地提出PPP項目的參與規范流程，明確各方利益權屬狀況，確實(shí)調動(dòng)民間資本參與的積極性。為了加快穩定的投資政策，今年的PPP項目將加快落地。

《通知》指出，公開(kāi)招標應作為選擇社會(huì )資本的主要方法。不得開(kāi)除、限制民營(yíng)資本參與PPP項目，消除隱性壁壘，確保一視同仁、公平競爭。

據唐川介紹，公開(kāi)招標應作為選擇社會(huì )資本的主要方式，確保民營(yíng)企業(yè)與國有企業(yè)競爭的公平性。目前PPP項目主要呈現新增項目減少、落地項目穩增的發(fā)展趨勢。在以基建、公共服務(wù)發(fā)展來(lái)拉動(dòng)內需、穩定投資的經(jīng)濟布局下，各方對已立項優(yōu)質(zhì)項目的投資熱情依然不減。