將洞庭湖水域侵占為“私人湖泊”;打著(zhù)濕地公園、風(fēng)雨廊橋等旗號,在河湖內開(kāi)發(fā)建設房屋;酒吧、餐廳在秦淮河大堤“肚子”里營(yíng)業(yè)……2018年以來(lái),水利部深入推進(jìn)河湖“清四亂”(亂占、亂采、亂堆、亂建),一大批長(cháng)期以來(lái)侵占破壞河湖的“老大難”問(wèn)題得以解決。11月19日,水利部召開(kāi)河湖“清四亂”典型案例新聞通氣會(huì ),公布十大典型案例。
水利部公布的河湖“清四亂”十大典型案例包括:
湖南省洞庭湖下塞湖非法矮圍案
河南省鄭州市“法莉蘭童話(huà)王國”違建案
江蘇省南京市侵占秦淮河大堤建餐廳案
山東省徒駭河灘地違規建設光伏電站案
湖南省官山風(fēng)雨廊橋違規建房案
黑龍江省呼蘭河口濕地公園違建案
河北省潮河灤平段違法建設項目案
河南省魯山縣以清淤疏浚之名非法采砂案
河北省大沙河許可采區非法采砂案
湖北省隨縣“全民采砂”案
此次水利部收集甄選了10個(gè)具有典型意義、情況復雜、政策性強、社會(huì )普遍關(guān)注的典型案例公開(kāi)向社會(huì )發(fā)布,旨在以案促改,以案釋法,發(fā)揮案例的規范指導、警示震懾、輿論引導作用。
公布的10個(gè)案例有以下特點(diǎn):
一:是問(wèn)題規模大,性質(zhì)嚴重。比如洞庭湖下塞湖矮圍案非法圈占湖區近3萬(wàn)畝,法莉蘭童話(huà)王國案侵占黃河灘地400多畝,呼蘭河口濕地公園案違建房屋面積高達9.4萬(wàn)平方米,秦淮河違建餐廳案房屋直接侵占破壞Ⅰ級堤防,嚴重威脅防洪安全。
二:是侵占破壞河湖問(wèn)題出現新的類(lèi)型。近年來(lái),一些地方打著(zhù)濕地公園、風(fēng)雨廊橋等旗號,以生態(tài)修復、民族文化傳承的名義,在河湖內開(kāi)發(fā)建設房屋、大搞景觀(guān)工程,以保護之名,行破壞之實(shí),有的甚至大肆謀取商業(yè)利益,讓本屬于老百姓共有共享的公共空間變成了局部人獲利的“私地”,比如呼蘭河口濕地公園案、官山風(fēng)雨廊橋案等。有的地方以清淤疏浚之名非法采砂,比如魯山非法采砂案,亂采亂挖導致河道“滿(mǎn)目瘡痍、河不像河”;有的地方和企業(yè)片面追求太陽(yáng)能發(fā)電發(fā)展速度,無(wú)視水法律法規,忽視河湖保護,違法違規將光伏電站建在河道、湖泊灘地和水庫庫區,對河道行洪和生態(tài)安全造成很大影響,比如徒駭河灘地違規建設光伏電站案。
三:是有的違建項目“五證俱全”,反映出一些地方強化河湖保護工作還不到位。比如潮河灤平段違法建設別墅案,早在2015年地方水行政主管部門(mén)即下達行政處罰決定,要求拆除,但建設單位僅繳納了罰款,房屋一直未拆除。這反映出一些地方片面追求區域發(fā)展,違規、越權審批建設項目,監管失責缺位,造成重大損失和不良社會(huì )影響。
據了解,為進(jìn)一步強化社會(huì )監督,2020年水利部開(kāi)通了12314監督舉報電話(huà),目前已受理群眾舉報河湖問(wèn)題129件。下一步,水利部將繼續發(fā)揮12314監督舉報平臺作用,堅決掃除侵占破壞河湖的違法違規問(wèn)題,努力建設美麗幸福河湖。
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