9月3日，總臺央廣中國之聲獨家報道了貴州省六盤(pán)水市水城區從2017年開(kāi)始，規劃投資3億元，建設鞭陀小鎮、公路自行車(chē)賽道等一系列旅游項目，開(kāi)工一年左右，項目停工，至今爛尾一事。

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9月3日傍晚，水城區政府向總臺央廣中國之聲作出回應稱(chēng)，將對報道中所反映的問(wèn)題積極整改，同時(shí)多渠道籌措資金、尋找投資方，推動(dòng)工程早日完工，并償還拖欠款項。

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近3億項目由于資金短缺被叫停

拖欠工程款一直未結算

當地從2017年開(kāi)始，在野玉海景區內開(kāi)山修建“公路自行車(chē)賽道”，開(kāi)建24棟樓組成的鞭陀小鎮、世界最大的鞭陀文化博物館等一系列景點(diǎn)設施。這些項目投資金額近3億，由水城區工業(yè)和信息化局、野玉海山地旅游度假區管委會(huì )共同控股的水城玉舍森林旅游開(kāi)發(fā)有限公司自籌資金建設。

▲荒廢的鞭陀小鎮

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2018年8月開(kāi)始，自行車(chē)賽道、鞭陀小鎮等項目由于資金短缺陸續被叫停，拖欠的工程款也一直沒(méi)有結算。幾年下來(lái)，承建商馬藝珈伊欠下大量債務(wù)，她起訴業(yè)主單位水城玉舍森林公司勝訴，但還是拿不到錢(qián)。

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“從2018年停工以后，我們就請業(yè)主方結算，按合同約定把拖欠的工程款撥付給我們，但是業(yè)主方就把事情拖著(zhù)，一直都沒(méi)有解決?！?/span>

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度假區：想靠景區設施提供工作崗位

希望在景區內打造運動(dòng)產(chǎn)業(yè)

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報道播出后，項目所在地水城區委派野玉海山地旅游度假區管委會(huì )主任杜麗昌，就報道中所提及的“大手筆建設”“拖欠工程款”等問(wèn)題進(jìn)行了回應。

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杜麗昌告訴記者，野玉海山地旅游度假區是六盤(pán)水市從2013年開(kāi)始籌劃建設的，原本想靠景區設施提供的工作崗位，解決當地老百姓的就業(yè)問(wèn)題。比如鞭陀小鎮的24棟爛尾樓，原本計劃著(zhù)在旅游服務(wù)業(yè)和健康養老產(chǎn)業(yè)上做文章，但規劃的確超前了。

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“這24棟小樓當時(shí)是作為康養、旅居來(lái)補充豐富野玉海的業(yè)態(tài)。當時(shí)想到的就是政府的平臺公司來(lái)出資做建設，靠完全走市場(chǎng)的路。實(shí)際上，在這個(gè)過(guò)程當中，政策的調整導致公司在融資上出現困難，這個(gè)項目就先放著(zhù)了，但是我們在尋找一些市場(chǎng)的主體，招商引資，尋找合作伙伴繼續來(lái)做開(kāi)發(fā)和建設?！?/span>

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以計劃投資7000多萬(wàn)的自行車(chē)賽道為例，賽道依山而建，中途爛尾，為何要選這個(gè)項目，如此高的成本是怎么考慮上馬的？杜麗昌解釋說(shuō)，當年他們希望在景區內打造運動(dòng)產(chǎn)業(yè)，通過(guò)舉辦賽事來(lái)吸引關(guān)注度。

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發(fā)改局：根據市里要求批復

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正在積極盤(pán)活當地旅游資源存量

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這些項目的上馬，有沒(méi)有經(jīng)過(guò)嚴格的審批？水城區發(fā)改局局長(cháng)曹思義告訴記者，當年野玉海公園管委會(huì )剛剛成立，各項審批、財政劃撥手續還不完善，市里面有要求，他們就批復了。

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“項目當時(shí)在管委會(huì )成立的時(shí)候，總體規劃是歸到市里面批出來(lái)，從發(fā)改局的角度，這個(gè)規劃管委會(huì )申請要干，我們就立項，項目的審批程序是這樣。資金上面，一般如果是政府投資，原則上我們要跟政府領(lǐng)導匯報了，有錢(qián)了才能干，因為它是個(gè)新成立的機構，當時(shí)下面可能沒(méi)解決，就批給他們了?！?/span>

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曹思義說(shuō)，目前水城區發(fā)改局也在積極協(xié)調各部門(mén)“盤(pán)活當地旅游資源存量”，在不新增旅游景點(diǎn)設施的前提下，努力解決歷史遺留問(wèn)題。

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“就是結合景區的特點(diǎn)，找合作方來(lái)對這些項目進(jìn)行盤(pán)活，豐富業(yè)態(tài)，增加收入，解決一些歷史的問(wèn)題?！?/span>

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杜麗昌承認，幾年下來(lái)，野玉海景區欠賬不少，面對問(wèn)題，他們在積極尋求上級政府支持的同時(shí)，也在尋求外部資金的注入。對于所拖欠的款項，也在設立目標，逐步償還。

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“實(shí)事求是說(shuō)，野玉海還是欠賬蠻多的，有幾個(gè)方式正在解決。第一，從我們自己的角度謀劃，要積極地向上級部門(mén)爭取支持。第二，我們尋找一些面向市場(chǎng)的合作主體，招商引資來(lái)共同開(kāi)發(fā)建設。第三，我們也在多次和銀行多方對接，來(lái)解決按計劃、按方向逐步償還，用營(yíng)收和發(fā)展來(lái)解決銀行的支持等問(wèn)題?！?/span>

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