剛剛，住建部下發(fā)6份處罰文件，5份是對2起塔吊事故追責，1起是關(guān)于“**”處罰。

湖南華容塔吊倒塌致5人死亡，施工單位被責令停業(yè)整頓90日；項目經(jīng)理被吊銷(xiāo)注冊專(zhuān)業(yè)為建筑工程的一級建造師注冊證書(shū)，5年內不予注冊。

宜賓塔吊倒塌致3人死亡，存在項目經(jīng)理**、監理脫崗等眾多問(wèn)題，施工單位被責令停業(yè)整頓60日；項目經(jīng)理被吊銷(xiāo)注冊專(zhuān)業(yè)為建筑工程的一級建造師注冊證書(shū)，5年內不予注冊?？偙O被吊銷(xiāo)注冊監理工程師注冊執業(yè)證書(shū)，5年內不予注冊。

1人在大學(xué)工作期間**，3年內不得再次申請該項注冊。

**處罰

建督撤字〔2021〕39號

張某青：

經(jīng)調查核實(shí)，你在石家莊鐵道大學(xué)工作期間，違規將注冊土木工程師（巖土）資格證書(shū)注冊在重慶中科勘測設計有限公司，存在以欺騙手段取得注冊的行為。

我部于2021年1月8日向你發(fā)出《住房和城鄉建設部撤銷(xiāo)行政許可意見(jiàn)告知書(shū)》（建督撤告字〔2021〕5號），你于2021年4月28日簽收，并于4月28日提出書(shū)面陳述（申辯），經(jīng)研究，我部對你的陳述（申辯）不采納。

依據《中華人民共和國行政許可法》第六十九條、第七十九條以及《勘察設計注冊工程師管理規定》第二十九條規定，應當撤銷(xiāo)你的注冊土木工程師（巖土）注冊許可，鑒于你已完成注銷(xiāo)手續，不具有可撤銷(xiāo)的內容，我部決定對你作出自本決定書(shū)印發(fā)之日起3年內不得再次申請該項注冊的處理決定。

如對本決定不服，你可自收到本決定書(shū)之日起60日內向我部申請行政復議或6個(gè)月內向人民法院提起行政訴訟。

住房和城鄉建設部

2021年6月25日

（此件主動(dòng)公開(kāi)）

建督罰字〔2021〕38號

湖南泰山工程有限公司：

2019年1月23日，湖南省華容縣華容明珠三期工程項目“1·23”較大塔式起重機坍塌事故造成2人當場(chǎng)死亡，3人受傷送醫院經(jīng)搶救無(wú)效后死亡，直接經(jīng)濟損失580余萬(wàn)元。根據岳陽(yáng)市人民政府批復的《華容縣華容明珠三期工程項目“1·23”較大塔式起重機坍塌事故調查報告》認定，該事故是一起較大生產(chǎn)安全責任事故。

你單位作為施工總承包單位，接受建設單位指定的項目施工實(shí)際負責人林作基在施工過(guò)程中的違規指揮；未落實(shí)安全生產(chǎn)責任，未配齊項目管理人員；未及時(shí)發(fā)現和制止租賃單位拆除塔吊的違法行為，對施工現場(chǎng)安全生產(chǎn)管理存在嚴重缺失，對事故發(fā)生負有責任。

我部于2020年9月17日向你單位發(fā)出《住房和城鄉建設部行政處罰意見(jiàn)告知書(shū)》（建督罰告字〔2020〕23號），你單位于2020年10月23日簽收，未在規定時(shí)間提出書(shū)面陳述（申辯）或聽(tīng)證申請。

依據《中華人民共和國建筑法》第七十一條第一款規定，我部決定給予你單位責令停業(yè)整頓90日的行政處罰。停業(yè)整頓期間，不得在全國范圍內以建筑工程施工總承包資質(zhì)承接新的工程項目。鑒于當地行政主管部門(mén)已給予你單位暫扣安全生產(chǎn)許可證90日的處罰，停業(yè)整頓期限予以折抵，決定不予執行停業(yè)整頓行政處罰。

如對本決定不服，你單位可自收到本決定書(shū)之日起60日內向我部申請行政復議或6個(gè)月內向人民法院提起行政訴訟。

住房和城鄉建設部

2021年6月25日

（此件主動(dòng)公開(kāi)）

建督罰字〔2021〕34號

張某：

2019年1月23日，湖南省華容縣華容明珠三期工程項目“1·23”較大塔式起重機坍塌事故造成2人當場(chǎng)死亡，3人受傷送醫院經(jīng)搶救無(wú)效后死亡，直接經(jīng)濟損失580余萬(wàn)元。根據岳陽(yáng)市人民政府批復的《華容縣華容明珠三期工程項目“1·23”較大塔式起重機坍塌事故調查報告》認定，該事故是一起較大生產(chǎn)安全責任事故。

你作為項目經(jīng)理，未落實(shí)項目安全生產(chǎn)責任制，未對項目安全管理制度的執行情況進(jìn)行有效檢查，對施工現場(chǎng)管理不力，對危險性較大的分項工程管理不到位，未及時(shí)發(fā)現租賃單位拆除塔式起重機的違法行為，對事故發(fā)生負有重要責任。

我部于2020年9月17日向你發(fā)出《住房和城鄉建設部行政處罰意見(jiàn)告知書(shū)》（建督罰告字〔2020〕21號），你于10月23日簽收，未在規定時(shí)間內要求聽(tīng)證或提出書(shū)面陳述、申辯。

依據《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》第五十八條規定，我部決定給予你吊銷(xiāo)注冊專(zhuān)業(yè)為建筑工程的一級建造師注冊證書(shū)，5年內不予注冊的行政處罰。

如對本決定不服，你可自收到本決定書(shū)之日起60日內向我部申請行政復議或6個(gè)月內向人民法院提起行政訴訟。

住房和城鄉建設部

2021年6月25日

（此件主動(dòng)公開(kāi)）

宜賓塔吊倒塌致3死事故追責

建督罰字〔2021〕39號

四川盛凌建筑工程有限公司：

2019年2月24日，位于宜賓市珙縣巡場(chǎng)鎮瑪斯蘭德國際（酒店）社區工程施工現場(chǎng)，安拆人員在對現場(chǎng)起重塔吊加裝標節提升作業(yè)工程中，發(fā)生塔吊起重臂失穩垮塌事故，造成現場(chǎng)3名安拆工人死亡。根據《宜賓市應急管理局關(guān)于<珙縣瑪斯蘭德國際（酒店）社區工程“2019。2。24”塔吊垮塌較大事故調查報告>的批復》（宜應急批〔2019〕7號）認定，該事故是一起較大生產(chǎn)安全責任事故。

你單位作為施工總承包單位，安全生產(chǎn)主體責任不落實(shí)，在建設單位未辦理《建設工程施工許可證》的情況下，組織塔吊租賃單位和勞務(wù)公司進(jìn)場(chǎng)施工，公司負責人弄虛作假，采取臨時(shí)購買(mǎi)《項目經(jīng)理資質(zhì)證書(shū)》**報備造假方式，取得監理、建設單位和行業(yè)主管部門(mén)的備案許可；任命無(wú)資質(zhì)人員擔任項目負責人（冒名用報備項目經(jīng)理“楊玲”名字簽字），項目部在塔吊租賃和日常維護保養環(huán)節失管，造成塔吊頂升現場(chǎng)安全隱患突出，對本次事故發(fā)生負有主要管理責任。

我部于2021年4月2日向你單位發(fā)出《住房和城鄉建設部行政處罰意見(jiàn)告知書(shū)》（建督罰告字〔2021〕11號），你單位于2021年4月21日簽收，未在規定時(shí)間內提出書(shū)面陳述（申辯）或聽(tīng)證申請。

依據《中華人民共和國建筑法》第七十一條第一款規定，我部決定給予你單位責令停業(yè)整頓60日的行政處罰。停業(yè)整頓期間，你單位在全國范圍內不得以建筑工程施工總承包資質(zhì)承接新的工程項目。鑒于當地行政主管部門(mén)已給予你單位暫扣安全生產(chǎn)許可證60日的處罰，停業(yè)整頓期限予以折抵，決定不予執行停業(yè)整頓行政處罰。

如對本決定不服，你單位可自收到本決定書(shū)之日起60日內向我部申請行政復議或6個(gè)月內向人民法院提起行政訴訟。

住房和城鄉建設部

2021年6月25日

（此件主動(dòng)公開(kāi)）

建督罰字〔2021〕35號

楊某：

2019年2月24日，位于宜賓市珙縣巡場(chǎng)鎮瑪斯蘭德國際（酒店）社區工程施工現場(chǎng)，安拆人員在對現場(chǎng)起重塔吊加裝標節提升作業(yè)工程中，發(fā)生塔吊起重臂失穩垮塌事故，造成現場(chǎng)3名安拆工人死亡。根據《宜賓市應急管理局關(guān)于<珙縣瑪斯蘭德國際（酒店）社區工程“2019。2。24”塔吊垮塌較大事故調查報告>的批復》（宜應急批〔2019〕7號）認定，該事故是一起較大生產(chǎn)安全責任事故。

你作為該工程項目經(jīng)理，通過(guò)網(wǎng)上與中介機構業(yè)務(wù)人員聯(lián)系后簽訂“委托合同”，同意將本人一級建造師資格證書(shū)交由中介機構并提供給企業(yè)，用于企業(yè)資質(zhì)升級或資質(zhì)年檢使用，后分2次收取證書(shū)**費用2。3364萬(wàn)元，實(shí)際并未參與聘用單位業(yè)務(wù)范圍內任何的執業(yè)活動(dòng)，對此次事故發(fā)生負有重要管理責任。

我部于2021年4月2日向你發(fā)出《住房和城鄉建設部行政處罰意見(jiàn)告知書(shū)》（建督罰告字〔2021〕19號），你于2021年4月21日簽收，未在規定時(shí)間內提出書(shū)面陳述（申辯）或聽(tīng)證要求。

依據《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》第五十八條規定，我部決定給予你吊銷(xiāo)注冊專(zhuān)業(yè)為建筑工程的一級建造師注冊證書(shū)，5年內不予注冊的行政處罰。請你在收到本決定書(shū)之日15日內，持注冊專(zhuān)業(yè)為建筑工程的一級建造師注冊證書(shū)和執業(yè)印章到四川省住房和城鄉建設廳辦理相關(guān)手續。

如對本決定不服，你可自收到本決定書(shū)之日起60日內向我部申請行政復議或6個(gè)月內向人民法院提起行政訴訟。

住房和城鄉建設部

2021年6月25日

（此件主動(dòng)公開(kāi)）

建督罰字〔2021〕33號

肖某：

2019年2月24日，位于宜賓市珙縣巡場(chǎng)鎮瑪斯蘭德國際（酒店）社區工程施工現場(chǎng)，安拆人員在對現場(chǎng)起重塔吊加裝標節提升作業(yè)工程中，發(fā)生塔吊起重臂失穩垮塌事故，造成現場(chǎng)3名安拆工人死亡。根據《宜賓市應急管理局關(guān)于<珙縣瑪斯蘭德國際（酒店）社區工程“2019。2。24”塔吊垮塌較大事故調查報告>的批復》（宜應急批〔2019〕7號）認定，該事故是一起較大生產(chǎn)安全責任事故。

你作為項目總監理工程師，未嚴格按照法律法規履行監理職責，對該項目未批先建、項目經(jīng)理**等突出問(wèn)題視而不見(jiàn)，對施工現場(chǎng)塔吊租賃、安裝環(huán)節存在突出問(wèn)題失察，事發(fā)時(shí)現場(chǎng)監理脫崗，對此次事故發(fā)生負有主要監理責任。

我部于2021年4月2日向你發(fā)出《住房和城鄉建設部行政處罰意見(jiàn)告知書(shū)》（建督罰告字〔2021〕18號），你于2021年4月21日簽收，未在規定時(shí)間內提出書(shū)面陳述（申辯）或聽(tīng)證要求。

依據《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》第五十八條規定，我部決定給予你吊銷(xiāo)注冊監理工程師注冊執業(yè)證書(shū)，5年內不予注冊的行政處罰。

如對本決定不服，你可自收到本決定書(shū)之日起60日內向我部申請行政復議或6個(gè)月內向人民法院提起行政訴訟。

住房和城鄉建設部

2021年6月25日

（此件主動(dòng)公開(kāi)）