監理工程師是什么職業(yè)？專(zhuān)職背鍋這么多年，監理工程師，從獨立第三方變成背黑鍋

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住建部日前對清華附中坍塌案又出一張罰單，吊銷(xiāo)了北京華清技科工程管理有限公司房屋建筑工程監理甲級資質(zhì)。

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本來(lái)，該公司四位監理被判有期徒刑已引發(fā)行業(yè)地震，很多業(yè)內人士還期待最高行業(yè)主管部門(mén)和行業(yè)協(xié)會(huì )主持公道呢?！斑@下可好，大家不用再做夢(mèng)了?！?/span>

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鑒于很多人對事情來(lái)龍去脈不了解，小編給大家簡(jiǎn)單講講事情經(jīng)過(guò)：

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2014年12月29日，北京市海淀區清華附中在建體育館發(fā)生坍塌事故，造成10人死亡、4人受傷。北京建工一建工程建設有限公司和創(chuàng )分公司清華附中項目商務(wù)經(jīng)理楊澤中等15人因重大責任事故罪被公訴至法院。15年12月21日，北京市海淀法院對此案進(jìn)行了宣判，15人分別獲刑。

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而引發(fā)強烈不滿(mǎn)的，是在事故責任認定中：

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被告人郝維民作為總監理工程師，未組織安排審查勞務(wù)分包合同，與身為執行總監的被告人張明偉對施工單位長(cháng)期未按照施工方案實(shí)施閥板基礎鋼筋作業(yè)的行為監督檢查不到位，對鋼筋施工的交底、專(zhuān)職安全員配備工作、備案項目經(jīng)理長(cháng)期不在崗的情況未進(jìn)行監督。被告人田克軍作為監理工程師兼安全員，對施工現場(chǎng)《鋼筋施工方案》未交底的情況未進(jìn)行監督。被告人田克軍與身為監理工程師的被告人耿文彪對作業(yè)人員長(cháng)期未按照方案實(shí)施閥板基礎鋼筋作業(yè)的行為巡視檢查不到位。被告人張明偉、田克軍、耿文彪作為工程現場(chǎng)監理人員，對2014年12月28日至29日施工單位違規吊運鋼筋物料的事實(shí)監管失控。

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最終，被告人郝維民有期徒刑5年；被告人張明偉有期徒刑4年6個(gè)月；被告人田克軍有期徒刑4年；被告人耿文彪有期徒刑3年緩刑3年。

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“監理不到位。一是對項目經(jīng)理長(cháng)期未到崗履職的問(wèn)題監理不到位，且事故發(fā)生后，偽造了針對此問(wèn)題下發(fā)的《監理通知》。二是對鋼筋施工作業(yè)現場(chǎng)監理不到位，未及時(shí)發(fā)現并糾正作業(yè)人員未按照鋼筋施工方案要求施工作業(yè)的違規行為。三是對項目部安全技術(shù)交底和安全培訓教育工作監理不到位，致使施工單位使用未經(jīng)培訓的人員實(shí)施鋼筋作業(yè)?！?清華大學(xué)附屬中學(xué)體育館及宿舍樓工程“12.29”筏板基礎鋼筋體系坍塌重大生產(chǎn)安全事故調查報告)

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正因這一判決，加之近日住建部的罰單，徹底點(diǎn)燃了大家的怒火。

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一位資深監理認為，由此推斷的話(huà)，全國監理公司基本上都該砍了，理由有二：

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第一，全國項目**已是極其普遍的現象，掛名項目經(jīng)理很多。監理有權制止甚至下達停工令，但實(shí)踐中，監理基本無(wú)法行使此項權力，因為業(yè)主和施工單位都是串通好的，心照不宣。監理如果因此強行干預，最大的可能就是自取其辱——真項目經(jīng)理“還在路上”，總監先被趕走了。

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第二，施工項目部是否進(jìn)行了安全技術(shù)交底和安全培訓教育工作，是施工單位內部管理事務(wù)，監理即便想監督，也沒(méi)有依據。目前，應該還沒(méi)有哪家監理公司把這項工作寫(xiě)進(jìn)監理規劃、監理總結或者監理手冊，倘若有監理因此“多事”，不是被施工單位嘲笑死，就是被罵死!

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也有法律界資深人士認為：

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（該體育館）本身就是單位內部的獻禮工程，連設計單位都點(diǎn)明了要趕工期（100年校慶），你能讓監理能怎么樣?施工方又給單位基建處送了一套紅木家具，監理人員即面臨單位內部從領(lǐng)導層產(chǎn)生的政治壓力，又面臨單位內部各部門(mén)復雜的關(guān)系，分明是戴著(zhù)緊箍咒，又跳進(jìn)了蜘蛛精的蜘蛛網(wǎng)，就是孫猴子有通天的本領(lǐng)，他還是沒(méi)辦法!

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網(wǎng)友也說(shuō)：

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清華判例打開(kāi)了潘多拉的盒子，偷牛的沒(méi)坐牢，看偷牛的倒坐牢了。

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但話(huà)說(shuō)回來(lái)，盡職免責，再不好處理的關(guān)系，再復雜的關(guān)系，監理人員一定該做的做，該記錄的記錄，該通知的通知，這些東西都是將來(lái)能免責的書(shū)證、物證。在工作日志、監理通知書(shū)等資料上一定不能疏忽。平時(shí)不做這些東西事后再去偽造證據，事故處理小組的報告上建議追究刑事責任人員能少得了你嗎?偵查機關(guān)能饒得了你嗎?

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不該吃的，不該拿的，一定不要吃，不要拿，尤其是碰到不靠譜的合作伙伴，吃拿的，都是自己的命運。在事故處理中，大家都是拼命的撇清自己，不惜檢舉他人來(lái)立功，一旦吃請的事兜出來(lái)，事故處理小組基本上就把你捎帶上了。?

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曾經(jīng)，有華北水利水電大學(xué)的教授說(shuō)：

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我當水利項目總監，都是嚴格執行合同法律法規標準規范規程，從來(lái)不會(huì )屈從建設方的無(wú)理要求。建設方因此而不讓干我們就去其他地方干。

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經(jīng)我們監理的項目都能順利通過(guò)水利部的稽查，有些建設單位過(guò)后還打電話(huà)對監理堅持原則表示感謝。

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針對這種情況，專(zhuān)家對監理人員面對事故提出了以下處理時(shí)的經(jīng)驗教訓：

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(1)目前想改變涉及監理人員的刑事法律，難度非常大，事故發(fā)生后，處理一般上都是板子全都打。監理人員目前感到不公平的是，肉沒(méi)吃到，湯也喝的不多，但是責任重大，一有事板子不少挨，還挨的不輕。

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(2)監理人員一定要做好盡職工作的各種證據，話(huà)說(shuō)到，筆記到，通知送到，甚至在書(shū)面證據不好固定時(shí)，拿起你的手機，把該錄的錄下來(lái)。萬(wàn)一發(fā)生事故，不去偽造證據，這樣去做往往會(huì )弄巧成拙，此地無(wú)銀三百兩，欲蓋彌彰，更惹起事故處理小組的反感。

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(3)應對事故必須搶先一步，這種事故基本是，事故處理小組出具事故報告，公安機關(guān)按照開(kāi)列的責任名單介入，檢察院批捕，法院審理，一旦批捕，那已經(jīng)經(jīng)過(guò)公安、檢察院的充分論證了，基本無(wú)翻案的可能性。事故發(fā)生后，集中精力多方收集證據，積極向事故處理小組匯報工作，積極配合事故小組調查，因為調查事故處理小組的結論，檢察院，法院是非常重視的，也是直接引用的重要論據，畢竟檢察院、法院都不是建筑領(lǐng)域的行家。

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