電力市場(chǎng)化改革一直在進(jìn)行,現在國家就在深圳等一些沿海城市試點(diǎn)網(wǎng)售改革,成立售電公司,將網(wǎng)售分開(kāi)。即賣(mài)電的只管賣(mài)電,不管電網(wǎng)建設維護,電網(wǎng)只管電網(wǎng)建設維,收取過(guò)網(wǎng)費,不管賣(mài)電、服務(wù)。售電公司從電廠(chǎng)直接買(mǎi)電,簽訂買(mǎi)電合同,售電公司再給電網(wǎng)公掏過(guò)網(wǎng)費,最后將電賣(mài)給用戶(hù)。售電公司面向社會(huì ),有資質(zhì)條件的都可成立,將來(lái)可能一個(gè)城市有好幾家售電公司。
至于價(jià)格方面,國家也可能放開(kāi),售電公司從電廠(chǎng)買(mǎi)電,電廠(chǎng)以成本核算出廠(chǎng)上網(wǎng)電價(jià)。然后電網(wǎng)公司根據電網(wǎng)的維護成本核算過(guò)網(wǎng)費,終點(diǎn)在10千伏變壓器。售電公司負責10千伏變壓器以后400伏線(xiàn)路到用戶(hù)電表部分線(xiàn)路的維護,將電再買(mǎi)給用戶(hù),電價(jià)由售電公司核算。將來(lái)到用戶(hù)手中的電價(jià)也可能比現在低,也可能比現在高,反正售電公司不會(huì )賠著(zhù)干。
其實(shí)這種形式在很多城市的非直供居民小區都存在,由于小區內的電網(wǎng)資產(chǎn)是由開(kāi)發(fā)商投資建設的,屬于小區業(yè)主共有,物業(yè)公司從10千伏變壓器總表計處買(mǎi)電,然后售給一家一戶(hù),小區內的照明電價(jià)由物業(yè)公司控制。供電公司只收費到10千伏變壓器表計,每度0.50元,服務(wù)也只服務(wù)到變壓器,剩下的是物業(yè)公司自己管理,每度有6分錢(qián)的利潤,物業(yè)公司就相當于一個(gè)小售電公司。但物業(yè)公司售電的居民小區照明電價(jià)就不是0.56元了,有的達0.8元,至為什么大家都清楚,有損耗,有電工工資,還有物業(yè)提成。
電是一種特殊商品,它必須經(jīng)過(guò)電線(xiàn)來(lái)輸送,因此具有天然的壟斷性。因為它不可能象移動(dòng)和聯(lián)通一樣,你也建基站,我也建基站,一個(gè)小區內即有移動(dòng)的線(xiàn)路,又有聯(lián)通的線(xiàn)路。電是高危險物品,公共安全要求也很高,不可能隨便讓大家到處亂架電線(xiàn)。讓這個(gè)公司在居民小區內建個(gè)變壓器架一路線(xiàn),哪個(gè)公司在小區內又建個(gè)變壓器架一路線(xiàn),居民可以今天換這個(gè)公司,明天換那家公司。因此,即使電網(wǎng)分成多個(gè)公司,它在某個(gè)區域還是壟斷的,管城東的管城東,管城西的管城西,不可能住城東的由管城西的供電公司來(lái)供電。辟如英國就是由六家售電公司負責售電,香港首富李嘉誠就是其中一家,但也是各管一片。
現在我國的電網(wǎng)分國家電網(wǎng)公司和南方電網(wǎng)公司,南方電網(wǎng)公司負責廣東、海南、廣西、貴州、云南五個(gè)省自治區的供電?,F在按照某些人的市場(chǎng)化想法,國家電網(wǎng)公司也向廣東、海南、廣西、貴州、云南那五個(gè)省供電,再去重新架個(gè)屬于國網(wǎng)公司的電網(wǎng),而南方電網(wǎng)公司也向北方的二十多個(gè)省市供電,也再架一個(gè)屬于南方公司的網(wǎng),哪么全國的電線(xiàn)是不是就該象蛛珠網(wǎng)了。當年在全國沒(méi)有聯(lián)網(wǎng)前我們也曾分了華中、華東、西北、東北、內蒙古電網(wǎng),但是都沒(méi)實(shí)施獨立經(jīng)營(yíng),而是由各省電力公司代替。
現在有許多國外大資本急欲進(jìn)入我國供電市場(chǎng),所以它們老是罵國家電網(wǎng)公司和南方電網(wǎng)公司壟斷,制造電力市場(chǎng)化言論,并且聘請許多水軍替他們四處納喊,想要攻下這個(gè)國企的最后堡壘。試問(wèn)一下,國家若不對電力進(jìn)行壟斷,讓美國公司控制一個(gè)省,德國公司控制一個(gè)省,法國再控制一個(gè)省,那么國家還能保持能源安全嗎?美國一不高興會(huì )不會(huì )掐你的電?即使不考慮這些問(wèn)題,你家能不能同時(shí)用到美國公司供的電、德國公司供的電,或法國公司供的電嗎?在小區扯三路線(xiàn),象門(mén)口安三塊表、三個(gè)電閘,你想哪個(gè)公司的就合哪個(gè)公司的電閘?這不是理想化嗎?
我國的供電現狀還有一個(gè)問(wèn)題,就是農村多,農網(wǎng)特別大。別看現在很多農村是空心村,平時(shí)只有老人在家,可電卻通到了家家戶(hù)戶(hù),即使這個(gè)家長(cháng)年沒(méi)人在住,但只要人家不欠電費,就得保證人家回家有電用,所以每年春節這一個(gè)月農村的用電負荷會(huì )猛漲。電又是消耗品,只要在網(wǎng)上通著(zhù)電就會(huì )有損耗,特別是裸鋁線(xiàn),在山區樹(shù)林里損耗很大。我們的很多農村沒(méi)有工業(yè),平時(shí)就只有老人在家,用電量很小,那么市場(chǎng)化后私人公司愿不愿意賠著(zhù)錢(qián)向廣大農村供電。
為什么我國可以保持二十年照明用電0.56元不變,而且又能不間斷的投資農網(wǎng)改造,其實(shí)是在用工業(yè)用電反哺農業(yè)用電。因為我國是制造業(yè)大國,工業(yè)用電量很大,而農業(yè)用電量很小,城市里有的一個(gè)小區每月用電量可以頂農村一個(gè)鄉所有村一個(gè)月的用電量。而且農村電網(wǎng)維護成本高,十年就得一改造,現在每改造一個(gè)行政村電網(wǎng)投資就得一二百萬(wàn),深山區的農村投資更高,幾公里的線(xiàn)路只有三兩戶(hù)人用電??捎行┺r村一個(gè)月就只能幾百度電,根本收不回成本,因為大部分老人僅用個(gè)照明,看個(gè)電視,冰箱、電磁爐、空調什么都不用,每月就用十幾度電,幾塊錢(qián)電費。
根據試點(diǎn)成立售電公司的城市來(lái)看,售電公司主要想賣(mài)電給工業(yè)用戶(hù)、城市居民、商業(yè)用戶(hù)電,沒(méi)有想去供農村電的,電價(jià)低了害怕賠本,提價(jià)老百姓又不接受。而且農村線(xiàn)路的建設、維護的成本也高,深山老林里維護起來(lái)得投入很大人力成本。
大家看我國走市場(chǎng)化放開(kāi)的商品,哪個(gè)不是價(jià)格翻幾翻,汽油價(jià)格怎么樣?一天一個(gè)價(jià)。煤價(jià)呢,十年前煤老板都是肥頭大耳,一個(gè)個(gè)暴富。十年前為什么到處限電,一個(gè)很大原因就是電價(jià)固定,煤價(jià)飛漲,煤老板便宜了不賣(mài)給電廠(chǎng),所以每年國家都要搞兩次煤電價(jià)格聯(lián)動(dòng),現在怎么沒(méi)有了?
電這種商品還是國家壟斷的好,因為電已經(jīng)成為人們時(shí)刻離不開(kāi)的商品,一日沒(méi)電全家恐慌。就象糧食一樣,國家壟斷了價(jià)格才一直保持穩定。若走市場(chǎng)化,讓私人資本隨意進(jìn)入,吃虧的還是老百姓。用電關(guān)鍵在于優(yōu)質(zhì)服務(wù),只要服務(wù)質(zhì)量上去了就比多成立幾家公司強,不管怎么分用戶(hù)都改變不了一個(gè)公司供電的現狀。
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