1月1日起,全國碳市場(chǎng)第一個(gè)履約周期正式啟動(dòng),標志著(zhù)全國碳市場(chǎng)進(jìn)入新的發(fā)展階段。
根據生態(tài)環(huán)境部1月5日印發(fā)的《2019—2020年全國碳排放權交易配額總量設定與分配實(shí)施方案(發(fā)電行業(yè))》,要求首批納入發(fā)電行業(yè)的2225家重點(diǎn)排放單位,于1月29日前完成配額預分配工作。
作為全國碳排放權交易系統建設的具體承擔單位,上海環(huán)境能源交易所董事長(cháng)賴(lài)曉明近日透露,全國統一的碳排放權交易市場(chǎng)有望于今年年中正式啟動(dòng)。屆時(shí),先試先行的煤電行業(yè)將會(huì )何去何從?
落后小機組面臨淘汰關(guān)停加速
電力部門(mén)是能源領(lǐng)域二氧化碳排放的最主要部門(mén)。國際能源署數據顯示,中國發(fā)電產(chǎn)生的二氧化碳占中國能源相關(guān)總排放量的51%左右,2018年中國電力行業(yè)二氧化碳排放量總計49億噸,較2010年上升40%。
有業(yè)內專(zhuān)家告訴記者,全國碳市場(chǎng)選擇從電力部門(mén)入手的主要原因是考慮“抓大放小”的原則,煤電部門(mén)碳排放量大,管理相對規范,排放數據容易獲取。
那么碳交易將為煤電行業(yè)帶來(lái)什么影響?北京中創(chuàng )碳投科技有限公司事業(yè)部副經(jīng)理李鵬分析:“短期看,煤電機組尤其是小機組、自備電廠(chǎng)將面臨較大壓力,碳市場(chǎng)會(huì )加速效率低、落后小機組的淘汰和關(guān)停。中長(cháng)期看,隨著(zhù)配額分配方式轉變,即免費分配的比例逐漸降低,拍賣(mài)比例逐漸提高,煤電機組整體成本會(huì )有較大程度增加?!?/span>
碳市場(chǎng)將提高煤電機組整體成本,但是否會(huì )有效倒逼煤電減排仍是未知數。李鵬告訴記者,碳市場(chǎng)跟火電廠(chǎng)節能技改要求等相關(guān)政策是耦合的,很難計算碳市場(chǎng)單獨對煤電行業(yè)碳減排效果起到多大作用。
就煤電減排本身,其可挖潛空間也越來(lái)越小?!懊弘娖髽I(yè)在節能降耗方面已經(jīng)做了大量工作,且成效顯著(zhù),我國火電行業(yè)在全球處于領(lǐng)先水平,而先進(jìn)的燃煤發(fā)電技術(shù)也意味著(zhù)繼續在技術(shù)方面提升難度越來(lái)越大?!?/span>
提高發(fā)電效率方面,李鵬建議,在條件允許的情況下,將純凝發(fā)電改為熱電聯(lián)產(chǎn),效率將大大提高,同時(shí)大幅降低碳排放。
大型機組燃料替代或成趨勢
碳市場(chǎng)倒逼落后小機組淘汰關(guān)停后,留下的大型先進(jìn)機組將往何方去?
相關(guān)機構預測,2050年可再生能源比例或將達到70—80%,成為我國能源結構的主力。
但不可否認的是,我國未來(lái)仍將存在大量高參數、大容量、低排放煤電機組。有研究指出,至2050年我國仍需保留400—700GW煤電,承擔基荷、調峰和供暖需求,但是需要對現有機組進(jìn)行靈活性改造和熱電協(xié)同改造。
李鵬具體分析:“大型、高效的百萬(wàn)機組未來(lái)可能主要作為調峰電源,進(jìn)行靈活性改造后,每年運行小時(shí)數降低,其排放總量也會(huì )隨之降低?!?/span>
有多位專(zhuān)家指出,調峰機組頻繁起停會(huì )導致供電煤耗、強度提高,這時(shí)就需要電力市場(chǎng)起到配套支持作用。如將大型煤電機組作為調峰電源,參與調峰輔助市場(chǎng)服務(wù),解決新能源消納問(wèn)題,在電價(jià)方面享更多優(yōu)惠。
除了作為調峰電源、減少運行時(shí)間,摻燒生物質(zhì)等燃料替代來(lái)降低碳排放也是有效方式?!吧镔|(zhì)生長(cháng)過(guò)程中吸收二氧化碳,燃燒過(guò)程中放出,因此生物質(zhì)燃料發(fā)電是碳中和的過(guò)程?!崩铢i介紹,摻燒的生物質(zhì)比例越高電廠(chǎng)碳排放總量和強度降幅越大,或可成為未來(lái)煤電廠(chǎng)在碳市場(chǎng)下的應對方向之一。
有報告預計,在能源結構低碳化的驅動(dòng)下,電力系統2050年直接排放的二氧化碳水平將比2020年下降約80%。
煤電+CCS可期
有報告指出,電力系統若要實(shí)現長(cháng)期二氧化碳深度減排,CCS(碳捕獲與封存)技術(shù)將發(fā)揮重要作用。CCS可以捕獲90%的碳排放量,在燃煤電廠(chǎng)加裝CCS裝置將可使實(shí)現煤電機組的低碳化。預計到2050年,電力系統CCS技術(shù)埋存量可達5.1億噸,能源系統的二氧化碳凈排放量將降為24.1億噸。
“CCS在技術(shù)上相對成熟,但成本較高?!崩铢i初步估算,一家煤電廠(chǎng)加裝二氧化碳捕集系統可能使發(fā)電效率下降8—10%,也意味著(zhù)企業(yè)的經(jīng)濟成本同步增加,這并不是一筆小投入。
國內少數示范性質(zhì)的CCS工程近年來(lái)陸續進(jìn)入了公眾視野。2019年11月,國家能源集團國華電力公司15萬(wàn)噸/年燃燒后碳捕集和封存全流程示范項目開(kāi)工。中國華能集團清潔能源技術(shù)研究院開(kāi)發(fā)的我國首套1000噸/年相變型二氧化碳捕集工業(yè)裝置在華能長(cháng)春熱電廠(chǎng)已于2020年11月成功連續穩定運行。
國網(wǎng)能源研究院院長(cháng)張運洲提出,通過(guò)在煤電機組加裝CCUS(碳捕獲、封存與利用)裝置,可捕捉二氧化碳,與綠氫廣泛結合大規模制取甲烷或甲醇,在終端替代進(jìn)口油氣。同時(shí)保留了系統轉動(dòng)慣量,有助于保障電力系統安全穩定運行。
“CCS未來(lái)商業(yè)化應用過(guò)程中首先需要解決其經(jīng)濟效益問(wèn)題?!崩铢i對此表示,采用CCUS制取化工產(chǎn)品,或許是煤電通過(guò)碳減排獲取經(jīng)濟效益的可行方式之一。
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