為了做好工程建設項目審批制度改革，進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，取消施工圖審查，又一地發(fā)文深圳市住建局近日發(fā)布通知：2020年7月1日起，新建、擴建、 改建房屋建筑和市政基礎設施工程取消施工圖審查。

　　2020 年7月1日起，深圳市行政區域范圍內新建、擴建、 改建房屋建筑和市政基礎設施(含水務(wù)、交通)工程取消施工圖審查，實(shí)行告知承諾制，各項行政許可均不得以施工圖審查合格文件作為前置條件，但交通、水利、能源等領(lǐng)域需上報省和國家審批的重大工程，油氣庫、油氣長(cháng)輸管線(xiàn)、民爆倉庫等重大危險源項目、保密工程，以及軌道交通工程除外。

　　此前，多地發(fā)文深化施工圖審制度改革：

　　浙江

　　3月24日，浙江省發(fā)改委發(fā)布關(guān)于公開(kāi)征求《關(guān)于全面深化施工圖審查改革的實(shí)施意見(jiàn)(征求意見(jiàn)稿)》意見(jiàn)的通知。

　　《意見(jiàn)》提出：2020年，浙江省積極推行施工圖自審備案制度，取消低風(fēng)險小型項目、一般房建項目的施工圖事前審查環(huán)節。

　　改革內容：分步分類(lèi)推進(jìn)施工圖審查改革，推動(dòng)施工圖審查環(huán)節與行政審批脫鉤，落實(shí)勘察設計單位施工圖自審備案制，加強事中事后監管與服務(wù)。推行施工圖審查市場(chǎng)開(kāi)放，破除區域行業(yè)限制，鼓勵公開(kāi)競爭。

　　主要目標：2020年，全省積極推行施工圖自審備案制度，取消低風(fēng)險小型項目、一般房建項目的施工圖事前審查環(huán)節，建成全省一體化工程建設項目施工圖在線(xiàn)管理模塊。2021年起，除依法需要消防設計審查的項目外，全面推行施工圖自審備案制，加強事中事后監管及信用評價(jià)管理。

　　山東

　　5月8日，山東省政府印發(fā)《關(guān)于持續深入優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的實(shí)施意見(jiàn)》，重點(diǎn)包括：取消社會(huì )投資簡(jiǎn)易低風(fēng)險項目施工圖審查。

　　3月19日，中共山東省委、山東省人民政府發(fā)布《關(guān)于深化制度創(chuàng )新加快流程再造的指導意見(jiàn)》，指出改革工程圖審機制。

　　《意見(jiàn)》指出：改革工程圖審機制。在中國(山東)自由貿易試驗區、中國—上合組織地方經(jīng)貿合作示范區、青島西海岸新區探索取消施工圖審查或縮小審查范圍，2020年12月底前全省依法取消，實(shí)行告知承諾制和設計人員終身負責制，推行勘察設計責任保險制度。

　　廈門(mén)

　　3月19日，廈門(mén)市建設局發(fā)布關(guān)于進(jìn)一步縮小施工圖審查范圍的通知，擴大審查豁免清單范圍，實(shí)行勘察設計質(zhì)量承諾制。

　　對于規模較小、技術(shù)簡(jiǎn)單、質(zhì)量安全風(fēng)險較小的房屋建筑和市政基礎設施工程，可免予審查，具體范圍如下：

　　施工圖設計文件

　　1.單體建筑面積不大于1300平方米(裝飾裝修工程除外)、建筑層數不超過(guò)三層、檐口高度18米以下且無(wú)地下室的鋼筋混凝土結構民用建筑(學(xué)校、醫院、養老機構等人員密集場(chǎng)所除外);

　　2.建筑面積不大于5000平方米、建筑高度不大于24米、無(wú)地下室、符合區域規劃環(huán)評且不涉及危險化學(xué)品等特殊審批要求的廠(chǎng)房、倉儲等社會(huì )投資工業(yè)建筑工程。

　　3.跨度小于6米、樓蓋無(wú)動(dòng)荷載的三層以下的鋼筋混凝土結構多層廠(chǎng)房和倉庫(甲、乙、丙類(lèi)廠(chǎng)房或倉庫除外);

　　4.建筑智能化專(zhuān)項工程;

　　5.城市支路(不含橋梁);

　　6.工業(yè)工程中的工藝、構筑物(煙囪、水塔、地上貯水(油)池、地上貯倉等高聳結構除外);

　　7.未涉及主體承重結構變動(dòng)、未超過(guò)原設計荷載的立面改造工程;

　　8.建筑面積小于300平方米的裝飾裝修工程(不包含按規定應進(jìn)行消防設計審查的項目);

　　9.不改變主體承重結構、不超過(guò)設計標準增加樓面荷載、不改變建筑防火間距、不提高建筑耐火等級要求、不改變防火分區及其他影響火災撲救行為的小于1000平方米的辦公室內場(chǎng)所裝修工程;

　　10.施工過(guò)程中的臨時(shí)技術(shù)措施;

　　11.搶險救災的臨時(shí)性房屋建筑和市政基礎設施工程;

　　12.安全等級為三級或開(kāi)挖深度<4米(安全等級為一級的除外)的基坑工程。

　　山西

　　山西省住建廳發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步深化施工圖審查制度改革 加強勘察設計質(zhì)量管理的意見(jiàn)(試行)》，取消現行的房屋建筑和市政基礎設施工程社會(huì )中介機構施工圖審查環(huán)節。

　　山西省自2019年7月1日起，施行建設、勘察設計單位質(zhì)量承諾制和重要工程施工圖專(zhuān)家論證制，嚴格落實(shí)質(zhì)量終身責任制，取消現行的房屋建筑和市政基礎設施工程社會(huì )中介機構施工圖審查環(huán)節，全省施工圖審查機構停止承接新的審查業(yè)務(wù)，已承接的按照原程序完成審查。建設單位申領(lǐng)施工許可證時(shí)，應提交建設、勘察設計單位勘察設計質(zhì)量承諾書(shū)(7月1日前已委托圖審機構審查的，提交施工圖設計文件審查合格書(shū))。

　　(一)實(shí)行勘察設計質(zhì)量承諾制。全省房屋建筑和市政基礎設施工程申領(lǐng)施工許可證時(shí)，要提交勘察設計質(zhì)量承諾書(shū)。

　　(二)實(shí)行重要工程專(zhuān)家論證制。重要工程要嚴格按照下列規定進(jìn)行專(zhuān)家論證。

　　(三)嚴格落實(shí)勘察設計質(zhì)量終身責任制。建設、勘察設計單位和有關(guān)責任人員按照各自職責，對經(jīng)辦的建筑工程勘察設計，在國家法律法規、行業(yè)標準規范規定或雙方合同約定的建設工程設計使用年限內，依法依規對勘察設計質(zhì)量終身負責。

　　南京

　　南京市江蘇城鄉建設委員會(huì )下發(fā)通知，對社會(huì )投資簡(jiǎn)易低風(fēng)險項目進(jìn)行以下改革：取消施工圖審查;除特殊建設工程和人員密集場(chǎng)所外，取消消防驗收及備案;取消設計方案審查;取消人防、交通、竣工檔案驗收，以及水、電、氣等工程驗收。