近日，許多從事消防行業(yè)人員就網(wǎng)上《關(guān)于深化消防執法改革的意見(jiàn)》（征求意見(jiàn)稿）其中兩頁(yè)文件激烈討論。
一、內容

1取消一般建設工程的消防驗收及備案。

　　僅對國家和省級重大建設項目，建筑高度24米以上的醫療建筑和其它建筑高度100米以上的高層建筑，單體建筑面積5萬(wàn)平方米以上的公共建筑，單體建筑面積2500平方米以上的室內兒童活動(dòng)場(chǎng)所、老年人照料設施，以及生產(chǎn)和儲存甲、乙類(lèi)易燃易爆危險物品的多層廠(chǎng)房、倉庫等涉及重大公共安全的建設工程實(shí)施消防驗收，審批時(shí)限縮減一半；不再對其他建設工程實(shí)施消防驗收和備案。加強對建設工程投入使用后的抽查。本意見(jiàn)下發(fā)前消防部門(mén)已經(jīng)受理尚未辦結的建設工程項目，除屬于前述應納入消防驗收范圍的，不再實(shí)施消防驗收和備案。

???? 總之，不是國家、省重點(diǎn)工程，不是特別大的公共建筑和老幼醫項目，就不用驗收了。之所以只提驗收，是因為審核那塊已經(jīng)移交給住建部門(mén)了?！?br />2取消消防技術(shù)服務(wù)機構資質(zhì)許可。

???? 取消消防設施維護保養檢測、消防安全評估機構資質(zhì)許可制度，企業(yè)辦理管業(yè)執照后即可開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

　　消防技術(shù)服務(wù)結論不再作為消防審批的前置條件。消防部門(mén)制定消防技術(shù)服務(wù)機構從業(yè)條件和服務(wù)標準，加強對相關(guān)從業(yè)行為的監督抽查，依法懲處不具備從業(yè)條件、弄虛作假等違法違規行為，對嚴重違法違規的消防技術(shù)服務(wù)機構和人員實(shí)行行業(yè)退出、永久禁入。

3取消消防產(chǎn)品市場(chǎng)準入限制。

???? 將列入《產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄（2011年）》“限制類(lèi)”的所有消防產(chǎn)品全部取消限制，放開(kāi)產(chǎn)業(yè)政策限制，允許企業(yè)自主申請投資新建項目。

　　2011年，是有個(gè)《產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄》的，這里面在限制類(lèi)產(chǎn)品中，涉及消防產(chǎn)品8類(lèi)，這些限制將全部取消。

　　二十三、限制類(lèi)“十五、消防”第1項“火災自動(dòng)報警設備”修改為“火災報警控制器（包括聯(lián)動(dòng)型、獨立型、區域型、集中型、集中區域兼容型）、消防聯(lián)動(dòng)控制器、點(diǎn)型感煙/溫火災探測器（獨立式除外）、點(diǎn)型紅外/紫外火焰探測器（獨立式除外）、手動(dòng)火災報警按鈕”。

　　二十四、限制類(lèi)“十五、消防”第2項“滅火器項目”修改為“干粉滅火器、二氧化碳滅火器”。

　　二十五、限制類(lèi)“十五、消防”第3項“碳酸氫鈉干粉（BC）和環(huán)保型水系滅火劑”修改為“碳酸氫鈉干粉滅火劑（BC）、磷酸銨鹽干粉滅火劑（ABC）”。

　　二十六、限制類(lèi)“十五、消防”第4項“防火門(mén)項目”修改為“防火閥門(mén)（包括防火閥、排煙閥、排煙防火閥）、木質(zhì)防火門(mén)、采用酸洗磷化生產(chǎn)工藝的鋼質(zhì)和鋼木質(zhì)防火門(mén)、新建初始規模小于6萬(wàn)平方米/年的防火卷簾項目”。

　　二十七、限制類(lèi)“十五、消防”第5項“消防水帶項目”修改為“天然橡膠有襯里消防水帶、無(wú)襯里消防水帶、消防軟管卷盤(pán)、消防濕水帶、PVC襯里消防水帶”。

　　二十八、限制類(lèi)“十五、消防”第6項“消防栓（室內、外）項目”修改為“室內消火栓、室外消火栓、消防水泵接合器的翻砂生產(chǎn)、加工、裝配工藝”。

　　二十九、限制類(lèi)“十五、消防”第7項“普通消防車(chē)（罐類(lèi)、專(zhuān)項類(lèi)）項目”修改為“水罐消防車(chē)、泡沫消防車(chē)、供水消防車(chē)、供液消防車(chē)、泵浦類(lèi)消防車(chē)”。

　　三十、限制類(lèi)“十五、消防”增加“防火封堵材料、溶劑型鋼結構防火涂料、飾面型防火涂料、電纜防火涂料”作為第8項。

二、征求意見(jiàn)稿意義重大
?（1）消防執法要變革。

????? 響應國家簡(jiǎn)政放權、便民利企整體要求，下降社會(huì )單位消防擔負、優(yōu)化消防相關(guān)企業(yè)發(fā)展環(huán)境?？梢哉f(shuō)把歷年來(lái)社會(huì )反映的焦點(diǎn)、易滋生腐敗的要害節點(diǎn)、門(mén)檻過(guò)多過(guò)高、社會(huì )企業(yè)消防擔負過(guò)重的問(wèn)題，一刀斬斷。

　　國家變革力度之大前所未有。這是“放管服”的要求，也是變革方案中職職責務(wù)使命的要求，更是簡(jiǎn)政放權、便民利企的要求。消防執法是為了社會(huì )進(jìn)步、經(jīng)濟建設，變革就是遵守這個(gè)全局。

　?。?）執法變革進(jìn)入深水區？

????? 單純從這兩頁(yè)紙的意見(jiàn)稿來(lái)看，是真放權了。社會(huì )單位的消防擔負極大減負；消防相關(guān)經(jīng)營(yíng)效勞企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境極大優(yōu)化；消防相關(guān)批閱程序不斷做減法；群眾的呼聲被滿(mǎn)足。消防卡脖子的問(wèn)題或可成為前史。

　　可是假如意見(jiàn)稿得到通過(guò)，又有多少建筑工程會(huì )不經(jīng)消防檢驗直接投入使用，有多少中介機構不須資質(zhì)直接倒閉經(jīng)營(yíng)，有多少生產(chǎn)廠(chǎng)家會(huì )加入消防車(chē)生產(chǎn)行列（消防車(chē)會(huì )不會(huì )立馬降價(jià)、質(zhì)量會(huì )不會(huì )大幅提升？）

　?。?）會(huì )不會(huì )出問(wèn)題？

????? 一管就死，一放就亂。過(guò)去有很多這樣的經(jīng)歷，這種憂(yōu)慮當然也不是剩余的。

　　可是由事前批閱改為過(guò)后抽查，預計將會(huì )出臺很多配套標準和標準，會(huì )加大對違規的處罰力度，建立不敢違規、自覺(jué)遵守的行業(yè)新風(fēng)。對比事前批閱過(guò)后無(wú)人問(wèn)津的執法形式來(lái)講，更理性、更具有長(cháng)遠性。

　?。?）對消防從業(yè)人員而言

???? 在著(zhù)重自由競爭、良性發(fā)展的消防環(huán)境下，對消防從業(yè)人員的工作素養、技能水平和查核點(diǎn)評將愈加科學(xué)和嚴格，消防專(zhuān)業(yè)人才地位將越來(lái)越好。