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河北省住建廳與其他相關(guān)部門(mén)于近日聯(lián)合發(fā)布了重要通知，自2024年10月17日起，暫停執行《河北省工程建設項目招標投標“評定分離”暫行辦法》。這一決策將影響到河北省范圍內所有依法必須招標的工程建設項目，標志著(zhù)招投標制度的一次重要調整。

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在這一辦法實(shí)施之前，評定分離的機制旨在提高招投標過(guò)程的公正性與透明度。根據原規定，評標和定標被分為兩個(gè)獨立階段，評標委員會(huì )負責根據招標文件的要求獨立開(kāi)展評審，并向招標人推薦不排序的中標候選人。隨后，招標人依據評審意見(jiàn)以及招標文件中的規定，成立定標委員會(huì )來(lái)最終確定中標人。這種機制的實(shí)施，意在確保招標過(guò)程中的科學(xué)決策，避免由于信息不對稱(chēng)而導致的不公正現象。

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根據通知，17號之前已經(jīng)進(jìn)入招標程序的項目仍需按照原招標文件的規定執行，而17號之后發(fā)布的招標公告則需遵循新通知的要求。這一調整給參與招標的各方，特別是建筑企業(yè)與投標者，帶來(lái)了新的指引和注意事項。

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根據原有的“評定分離”辦法，招標人需承擔對招標過(guò)程和結果的全面責任，建立健全定標機制及內控制度。這意味著(zhù)，招標人在選擇中標者時(shí)，需綜合考慮投標方案的質(zhì)量、企業(yè)信譽(yù)、團隊實(shí)力及投標報價(jià)等多方面因素，確保選出的中標者具備最佳的綜合素質(zhì)。此外，該辦法還明確了在某些情況下需重新定標的條件，例如定標委員會(huì )未按規定公正履職或與中標候選人存在利害關(guān)系等情況。

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值得注意的是，此次暫停執行的決定也與國家層面對于招投標機制的調整相呼應。2019年12月，住房和城鄉建設部曾發(fā)布關(guān)于加強房屋建筑和市政基礎設施工程招標投標監管的指導意見(jiàn)，提到要探索推進(jìn)評定分離的方法。這種方法強調評標委員會(huì )的技術(shù)咨詢(xún)角色，意在保障招標過(guò)程的合法、公正與透明。

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同時(shí)，在“十四五”建筑業(yè)發(fā)展規劃中，國家進(jìn)一步提出了擴大招標人自主權的目標，強調招標人首要責任的重要性。通過(guò)推進(jìn)招投標交易的全過(guò)程電子化及異地遠程評標，旨在增強招投標活動(dòng)的信息公開(kāi)力度，加快交易與監管數據的互聯(lián)共享。

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總的來(lái)看，此次河北省對“評定分離”辦法的暫停執行，體現了對招投標機制的動(dòng)態(tài)調整與完善，旨在促進(jìn)更加公平、公正的市場(chǎng)環(huán)境。各參與單位需對此次調整給予充分重視，以適應新的招投標政策，為項目的順利實(shí)施做好準備。