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筑招網(wǎng)資訊： 我國即將正式啟動(dòng)“綠證經(jīng)濟”模式，為可再生能源電力的消費提供了一種全新的方式，同時(shí)為推動(dòng)可再生能源的發(fā)展注入了新的動(dòng)力。國家能源局綜合司于6月26日發(fā)布公告，宣布將于2024年6月30日正式啟用國家綠證核發(fā)交易系統。這一系統的啟用旨在提升綠證核發(fā)效率，推動(dòng)綠證核發(fā)全覆蓋。

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綠電作為一種新興能源形式，正在全球范圍內逐漸受到重視。中國國際工程咨詢(xún)有限公司高級工程師張建紅表示，綠證的出現為可再生能源電力的消費提供了一種新的方式，也為推動(dòng)可再生能源的發(fā)展提供了新的動(dòng)力。目前，歐洲、美國、日本、韓國等國家和地區已經(jīng)設立了綠證交易機制。建立綠證模式和發(fā)展綠證經(jīng)濟，對于我國構建全國統一大市場(chǎng)和綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟體系、實(shí)現“雙碳”目標具有重要意義。

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自2017年我國試行綠證制度以來(lái)，綠證市場(chǎng)總體向好，初步推動(dòng)了社會(huì )形成綠色電力消費意識。2023年7月，國家發(fā)展改革委、財政部、國家能源局聯(lián)合發(fā)布通知，明確由國家能源局負責綠證管理工作，對全國風(fēng)電、太陽(yáng)能發(fā)電、常規水電、生物質(zhì)發(fā)電、地熱能發(fā)電、海洋能發(fā)電等可再生能源項目所生產(chǎn)的電量核發(fā)綠證，實(shí)現全覆蓋。

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目前，國家能源局已核發(fā)首批約1191萬(wàn)個(gè)綠證，涉及1168個(gè)項目和755家發(fā)電企業(yè)。隨著(zhù)我國可再生能源裝機容量和發(fā)電量的不斷增加，實(shí)現綠證核發(fā)全覆蓋后，我國將成為全球最大的綠證供應市場(chǎng)。

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根據國家能源局的公告，國家綠證核發(fā)交易系統每月以電網(wǎng)企業(yè)和電力交易機構提供的數據為基礎，對已建檔立卡的項目上月電量進(jìn)行綠證核發(fā)。尚未完成建檔立卡的發(fā)電企業(yè)或項目業(yè)主應盡快完成建檔立卡，避免影響綠證正常核發(fā)。

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張建紅指出，綠證不僅可以實(shí)現對可再生能源電量的計量，還代表了可再生能源生產(chǎn)單位電量對大氣環(huán)境的貢獻，是一種將可再生能源電力環(huán)境效益轉化為經(jīng)濟收益的交易工具。

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在綠證機制下，可再生能源發(fā)電企業(yè)會(huì )產(chǎn)生兩個(gè)分別獨立的商品——綠證和上網(wǎng)物理電量。綠證價(jià)格體現了可再生能源發(fā)電對環(huán)境貢獻的經(jīng)濟價(jià)值，而電價(jià)則體現了物理電量的商品價(jià)值。

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從環(huán)境經(jīng)濟學(xué)角度來(lái)看，綠證交易制度能夠通過(guò)市場(chǎng)化機制對大氣環(huán)境貢獻進(jìn)行補償，同時(shí)，碳排放權交易制度則可以對溫室氣體排放的負外部性效應進(jìn)行付費。生產(chǎn)的電接入電網(wǎng)后無(wú)法區分來(lái)源，通過(guò)綠證發(fā)行和交易機制可以解決購買(mǎi)綠電的不確定性。

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國家能源局今年4月表示，戶(hù)用分布式光伏需在國家可再生能源發(fā)電項目信息管理平臺上完成項目建檔立卡，對上網(wǎng)部分電量申請綠證，經(jīng)國家能源局資質(zhì)中心審核通過(guò)后，按月核發(fā)。自發(fā)自用部分電量的綠證核發(fā)政策仍在研究中。用戶(hù)可以選擇中國綠色電力證書(shū)交易平臺、北京綠色電力證書(shū)交易平臺、廣州綠色電力證書(shū)交易平臺進(jìn)行綠證交易。

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在6月20日的國務(wù)院新聞辦公室新聞發(fā)布會(huì )上，國家能源局發(fā)展規劃司司長(cháng)李福龍表示，將繼續做好綠證核發(fā)工作，盡早實(shí)現風(fēng)電、太陽(yáng)能發(fā)電、生物質(zhì)發(fā)電等可再生能源發(fā)電項目的綠證全覆蓋。同時(shí)，將完善綠證交易機制，推動(dòng)全社會(huì )擴大綠色能源消費。

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張建紅建議，未來(lái)應不斷優(yōu)化完善綠證市場(chǎng)制度，研究綠證多次交易的可能性，探索建立綠證二級市場(chǎng)，通過(guò)市場(chǎng)化方式推廣綠證交易和應用，增加市場(chǎng)交易量和交易活躍度。同時(shí)，探索開(kāi)發(fā)綠證金融產(chǎn)品，盡快出臺綠證消費、核銷(xiāo)的細則，選擇產(chǎn)業(yè)集群試點(diǎn)創(chuàng )建綠證產(chǎn)業(yè)共同體。通過(guò)這些措施，推動(dòng)綠證經(jīng)濟發(fā)展，促進(jìn)我國綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟體系的建設。