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中華人民共和國住房和城鄉建設部

    發(fā)布時(shí)間:2022-03-03   來(lái)源:筑招建筑人才網(wǎng)   瀏覽次數:1504  

中華人民共和國住房和城鄉建設部

中華人民共和國住房和城鄉建設部
中華人民共和國國徽
1999年規定:印章直徑5厘米,中央刊國徽,由國務(wù)院制發(fā)。

主要領(lǐng)導
部長(cháng) 黨組書(shū)記?? ?王蒙徽
副部長(cháng)(4)?? ?倪虹、 黃艷、 姜萬(wàn)榮、 張小宏
紀檢監察組長(cháng)?? ?宋寒松
總工程師?? ?李如生
總經(jīng)濟師?? ?楊保軍
機構概況
上級機構?? ?中華人民共和國國務(wù)院
機構類(lèi)型?? ?國務(wù)院組成部門(mén)
行政級別?? ?正部級
聯(lián)絡(luò )方式
總部
地理坐標?? ?39.93090900000001°N 116.333066°E坐標:39.93090900000001°N 116.333066°E
實(shí)際地址?? ?北京市海淀區三里河路9號
對外官網(wǎng)?? ?www.mohurd.gov.cn

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中華人民共和國住房和城鄉建設部,官方簡(jiǎn)稱(chēng)住房城鄉建設部,亦簡(jiǎn)稱(chēng)住建部,是中華人民共和國國務(wù)院主管建設行政管理的組成部門(mén)。

住房城鄉建設部主要負責擬訂住房和城鄉建設政策,指導全國住宅建設和住房制度改革,監督管理建筑市場(chǎng)、建筑安全和房地產(chǎn)市場(chǎng)等工作。


目錄
1?? ?沿革
2?? ?職責
3?? ?機構設置
3.1?? ?內設機構
3.2?? ?直屬事業(yè)單位
3.3?? ?直屬企業(yè)單位
3.4?? ?主管社會(huì )團體
4?? ?歷任領(lǐng)導

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沿革
1979年3月12日,國務(wù)院發(fā)出通知,中共中央批準成立國家城市建設總局,直屬?lài)鴦?wù)院,由國家基本建設委員會(huì )代管。

1982年5月4日,國家城市建設總局、國家建筑工程總局、國家測繪總局、國家基本建設委員會(huì )的部分機構和國務(wù)院環(huán)境保護領(lǐng)導小組辦公室合并,成立城鄉建設環(huán)境保護部。

1988年5月,第七屆全國人民代表大會(huì )第七次會(huì )議通過(guò)《關(guān)于國務(wù)院機構改革方案的決定》,撤銷(xiāo)城鄉建設環(huán)境保護部,設立建設部;并把國家計委主管的基本建設方面的勘察設計、建筑施工、標準定額工作及其機構劃歸建設部。

2008年3月15日,第十一屆全國人民代表大會(huì )第一次會(huì )議通過(guò)《第十一屆全國人民代表大會(huì )第一次會(huì )議關(guān)于國務(wù)院機構改革方案的決定》,批準《國務(wù)院機構改革方案》。方案規定:“組建住房和城鄉建設部。不再保留建設部?!?/span>

2018年9月13日,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳發(fā)出《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于調整住房和城鄉建設部職責機構編制的通知》(廳字〔2018〕81號),決定將住房和城鄉建設部城鄉規劃管理職責劃入自然資源部,不再保留住房和城鄉建設部城鄉規劃司,不再設立住房和城鄉建設部總規劃師職務(wù)。將住房和城鄉建設部風(fēng)景名勝區、自然遺產(chǎn)管理職責劃入國家林業(yè)和草原局。將公安部指導建設工程消防設計審查職責劃入住房和城鄉建設部。

2020年8月31日,根據國家發(fā)展改革委《關(guān)于全面推開(kāi)行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )與行政機關(guān)脫鉤改革的實(shí)施意見(jiàn)》(發(fā)改體改〔2019〕1063號),原由住房城鄉建設部主管的、中國城市規劃協(xié)會(huì )、中國勘察設計協(xié)會(huì )、中國建筑業(yè)協(xié)會(huì )、中國安裝協(xié)會(huì )、中國建設監理協(xié)會(huì )、中國建筑裝飾協(xié)會(huì )、中國城市燃氣協(xié)會(huì )、中國城鎮供熱協(xié)會(huì )、中國城鎮供水排水協(xié)會(huì )、中國公園協(xié)會(huì )、中國城市公共交通協(xié)會(huì )、中國工程建設標準化協(xié)會(huì )、中國建設教育協(xié)會(huì )、中國建設文化藝術(shù)協(xié)會(huì )、中國建筑節能協(xié)會(huì )等26家行業(yè)協(xié)會(huì )(商會(huì ))與住房城鄉建設部分離,依法直接登記、獨立運行,剝離行政職能,不再設置業(yè)務(wù)主管單位。取消對其的直接財政撥款,通過(guò)政府購買(mǎi)服務(wù)等方式支持其發(fā)展。

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職責
根據《住房和城鄉建設部主要職責內設機構和人員編制規定》,住房城鄉建設部承擔下列職能:

承擔保障城鎮低收入家庭住房的責任。擬訂住房保障相關(guān)政策并指導實(shí)施。擬訂廉租住房規劃及政策,會(huì )同有關(guān)部門(mén)做好中央有關(guān)廉租住房資金安排,監督地方組織實(shí)施。編制住房保障發(fā)展規劃和年度計劃并監督實(shí)施。
承擔推進(jìn)住房制度改革的責任。擬訂適合國情的住房政策,指導住房建設和住房制度改革,擬訂全國住房建設規劃并指導實(shí)施,研究提出住房和城鄉建設重大問(wèn)題的政策建議。
承擔規范住房和城鄉建設管理秩序的責任。起草住房和城鄉建設的法律法規草案,制定部門(mén)規章。依法組織編制和實(shí)施城鄉規劃,擬訂城鄉規劃的政策和規章制度,會(huì )同有關(guān)部門(mén)組織編制全國城鎮體系規劃,負責國務(wù)院交辦的城市總體規劃、省域城鎮體系規劃的審查報批和監督實(shí)施,參與土地利用總體規劃綱要的審查,擬訂住房和城鄉建設的科技發(fā)展規劃和經(jīng)濟政策。
承擔建立科學(xué)規范的工程建設標準體系的責任。組織制定工程建設實(shí)施階段的國家標準,制定和發(fā)布工程建設全國統一定額和行業(yè)標準,擬訂建設項目可行性研究評價(jià)方法、經(jīng)濟參數、建設標準和工程造價(jià)的管理制度,擬訂公共服務(wù)設施(不含通信設施)建設標準并監督執行,指導監督各類(lèi)工程建設標準定額的實(shí)施和工程造價(jià)計價(jià),組織發(fā)布工程造價(jià)信息。
承擔規范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序、監督管理房地產(chǎn)市場(chǎng)的責任。會(huì )同或配合有關(guān)部門(mén)組織擬訂房地產(chǎn)市場(chǎng)監管政策并監督執行,指導城鎮土地使用權有償轉讓和開(kāi)發(fā)利用工作,提出房地產(chǎn)業(yè)的行業(yè)發(fā)展規劃和產(chǎn)業(yè)政策,制定房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、房屋權屬管理、房屋租賃、房屋面積管理、房地產(chǎn)估價(jià)與經(jīng)紀管理、物業(yè)管理、房屋征收拆遷的規章制度并監督執行。
監督管理建筑市場(chǎng)、規范市場(chǎng)各方主體行為。指導全國建筑活動(dòng),組織實(shí)施房屋和市政工程項目招投標活動(dòng)的監督執法,擬訂勘察設計、施工、建設監理的法規和規章并監督和指導實(shí)施,擬訂工程建設、建筑業(yè)、勘察設計的行業(yè)發(fā)展戰略、中長(cháng)期規劃、改革方案、產(chǎn)業(yè)政策、規章制度并監督執行,擬訂規范建筑市場(chǎng)各方主體行為的規章制度并監督執行,組織協(xié)調建筑企業(yè)參與國際工程承包、建筑勞務(wù)合作。
研究擬訂城市建設的政策、規劃并指導實(shí)施,指導城市市政公用設施建設、安全和應急管理,擬訂全國風(fēng)景名勝區的發(fā)展規劃、政策并指導實(shí)施,負責國家級風(fēng)景名勝區的審查報批和監督管理,組織審核世界自然遺產(chǎn)的申報,會(huì )同文物等有關(guān)主管部門(mén)審核世界自然與文化雙重遺產(chǎn)的申報,會(huì )同文物主管部門(mén)負責歷史文化名城(鎮、村)的保護和監督管理工作。
承擔規范村鎮建設、指導全國村鎮建設的責任。擬訂村莊和小城鎮建設政策并指導實(shí)施,指導村鎮規劃編制、農村住房建設和安全及危房改造,指導小城鎮和村莊人居生態(tài)環(huán)境的改善工作,指導全國重點(diǎn)鎮的建設。
承擔建筑工程質(zhì)量安全監管的責任。擬訂建筑工程質(zhì)量、建筑安全生產(chǎn)和竣工驗收備案的政策、規章制度并監督執行,組織或參與工程重大質(zhì)量、安全事故的調查處理,擬訂建筑業(yè)、工程勘察設計咨詢(xún)業(yè)的技術(shù)政策并指導實(shí)施。
承擔推進(jìn)建筑節能、城鎮減排的責任。會(huì )同有關(guān)部門(mén)擬訂建筑節能的政策、規劃并監督實(shí)施,組織實(shí)施重大建筑節能項目,推進(jìn)城鎮減排。
負責住房公積金監督管理,確保公積金的有效使用和安全。會(huì )同有關(guān)部門(mén)擬訂住房公積金政策、發(fā)展規劃并組織實(shí)施,制定住房公積金繳存、使用、管理和監督制度,監督全國住房公積金和其他住房資金的管理、使用和安全,管理住房公積金信息系統。
開(kāi)展住房和城鄉建設方面的國際交流與合作。
承辦國務(wù)院交辦的其他事項。

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機構設置
根據《住房和城鄉建設部主要職責內設機構和人員編制規定》,住房城鄉建設部設置下列機構:

內設機構
辦公廳
法規司
住房改革與發(fā)展司(研究室)
住房保障司
標準定額司
房地產(chǎn)市場(chǎng)監管司
建筑市場(chǎng)監管司
城市建設司
村鎮建設司
工程質(zhì)量安全監管司
建筑節能與科技司
住房公積金監管司
城市管理監督局
計劃財務(wù)與外事司
人事司
機關(guān)黨委
離退休干部局
直屬事業(yè)單位
機關(guān)服務(wù)中心
中國城市規劃設計研究院
標準定額研究所
科技與產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中心(住宅產(chǎn)業(yè)化促進(jìn)中心)
政策研究中心(中國城鄉建設經(jīng)濟研究所)
信息中心(住房信息管理中心)
全國市長(cháng)研修學(xué)院(住房和城鄉建設部干部學(xué)院)
人力資源開(kāi)發(fā)中心
執業(yè)資格注冊中心
中國建筑文化中心
中國建設報社
全國白蟻防治中心
直屬企業(yè)單位
中國建筑出版傳媒有限公司
中國城市出版社有限公司
建筑雜志社有限公司
主管社會(huì )團體
中國城市科學(xué)研究會(huì )
中國房地產(chǎn)研究會(huì )
中國建筑學(xué)會(huì )
中國土木工程學(xué)會(huì )
中國城市規劃學(xué)會(huì )
中國風(fēng)景園林學(xué)會(huì )
中國建設勞動(dòng)學(xué)會(huì )
中國房地產(chǎn)估價(jià)師與房地產(chǎn)經(jīng)紀人學(xué)會(huì )
中國建設會(huì )計學(xué)會(huì )
中國市長(cháng)協(xié)會(huì )
中國建設職工思想政治工作研究會(huì )
中國國際貿易促進(jìn)委員會(huì )建設行業(yè)分會(huì )

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歷任領(lǐng)導
國家城市建設總局局長(cháng)
……

中華人民共和國城鄉建設環(huán)境保護部部長(cháng)
李錫銘
芮杏文
葉如棠
中華人民共和國建設部部長(cháng)
林漢雄(1988年4月-1991年3月)
侯 捷(1991年11月-1998年3月)
俞正聲(1998年3月-2001年11月)
汪光燾(2001年11月-2008年3月)
中華人民共和國住房和城鄉建設部部長(cháng)
姜偉新(2008年3月-2014年6月)
陳政高(2014年6月-2017年6月)
王蒙徽(2017年6月至今)


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