聚焦兩新一重，擴大有效投資在各地掀起熱潮，引人注目的新基礎設施再次按下加速鍵，各地投資方案競爭。與此同時(shí)，力挺新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、培育新興產(chǎn)業(yè)集群也在如火如荼推進(jìn)，重大投資項目密集上線(xiàn)。無(wú)論是新的基礎設施還是新興產(chǎn)業(yè)，都是擴大投資穩定經(jīng)濟的力量，也是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)變革、擴大新動(dòng)能的新引擎。

值得注意的是，與傳統的投資項目不同，新的基礎設施等項目以市場(chǎng)化投資為中心，新的投資融資路線(xiàn)浮出水面。業(yè)內指出，隨著(zhù)金融支持等政策力度加大，以及項目回報機制進(jìn)一步明確，社會(huì )資本有望加速集結，為壯大新動(dòng)能注入源源活水。

新基礎設施和新興產(chǎn)業(yè)項目再次加快。

作為兩新一重的重要領(lǐng)域之一，新型基礎設施建設在各地全速推進(jìn)。

6月3日，福州市日前發(fā)布了《福州市推進(jìn)新基礎設施建設行動(dòng)方案(2020-2022年)》和《福州市推進(jìn)新基礎設施建設和融合應用的一些措施》。今后3年，福州將實(shí)施首個(gè)總投資額為2300億元的175個(gè)重點(diǎn)項目。

這不是例子。長(cháng)沙市最近制定了推進(jìn)新型基礎設施建設的3年(2020-2022年)行動(dòng)計劃，配置了首次建設的通信網(wǎng)絡(luò )、信息技術(shù)、城市軌道交通等4個(gè)新基礎設施項目，預計總投資1700億元，每年確定新基礎設施目。

除了新基建之外，推動(dòng)制造業(yè)升級和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展也被納入今年政府工作報告。許多地方開(kāi)始投資新興產(chǎn)業(yè)項目。

上海提出，國資國企通過(guò)自我發(fā)展與并購重組相結合，結合庫存調整和增量?jì)?yōu)化，加大戰略新興產(chǎn)業(yè)投入力度，加強戰略新興產(chǎn)業(yè)布局。廣東提出將打造十大戰略性支柱產(chǎn)業(yè)集群和十大戰略性新興產(chǎn)業(yè)集群。

中國國際經(jīng)濟交流中心經(jīng)濟研究部副部長(cháng)劉向東對《經(jīng)濟參考報》記者表示，新基礎設施、新興產(chǎn)業(yè)項目已成為各地重點(diǎn)支持的投資領(lǐng)域。與傳統投資相比，這些新領(lǐng)域投資周期短，拉動(dòng)能力強，具有網(wǎng)絡(luò )效應和乘數效應，對經(jīng)濟穩定增長(cháng)、培育新動(dòng)能作用顯著(zhù)。

新基礎設施和戰略新興產(chǎn)業(yè)投資不僅是立足于民生、振興內需的重要戰略措施，也是我們能否超越曲線(xiàn)和危險中求機的勝負，是面向高質(zhì)量發(fā)展需求、提高產(chǎn)業(yè)和創(chuàng )新水平的關(guān)鍵。國泰君安證券首席宏觀(guān)分析師高瑞東對《經(jīng)濟參考報》記者說(shuō)。

資金組合拳發(fā)力　企業(yè)加速布局。

這么多投資項目，錢(qián)從何而來(lái)？另一方面，有目的的財政、金融、產(chǎn)業(yè)政策支持不斷增加，另一方面，有效調動(dòng)社會(huì )資本的積極性也在發(fā)揮作用。

圍繞新興產(chǎn)業(yè)投資，銀保監會(huì )日前提出，引導銀行保險機構加大制造業(yè)支持力度，加強先進(jìn)制造業(yè)、高科技制造業(yè)、戰略新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的金融支持。在新基礎設施領(lǐng)域，國務(wù)院研究室黨組成員孫國君于5月29日解讀政府工作報告修正情況時(shí)，新基礎設施整體范圍可能隨形勢變化而擴大。與道路、水利等傳統基礎設施建設不同，新基礎設施的投資主要是市場(chǎng)化投資。

許多企業(yè)已經(jīng)加快了布局。騰訊最近宣布，今后5年將投入5000億元，用于新基礎設施的進(jìn)一步布局。此外，騰訊還將結合產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng )新需求，重點(diǎn)投入云啟產(chǎn)業(yè)基地、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)基地、創(chuàng )新中心、產(chǎn)業(yè)園區等方面的建設。阿里巴巴、京東、百度最近也提出了新的基礎設施布局計劃。

劉向東說(shuō)，與具有完全公共產(chǎn)品屬性的傳統基礎設施項目不同，新基礎設施和新興產(chǎn)業(yè)具有良好的投資效益，對市場(chǎng)化投資具有很強的魅力。對于一些有利可圖的項目，社會(huì )資本的干預程度也更深。

“今年以來(lái)，數字化新興產(chǎn)業(yè)迅速崛起，在客觀(guān)上加速了新基建進(jìn)程。我國一批通信互聯(lián)網(wǎng)頭部企業(yè)不僅在產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和生態(tài)方面積累豐富，而且資金基礎雄厚，研發(fā)能力強，在新基礎設施等領(lǐng)域發(fā)揮更積極的作用。

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