隨著(zhù)建筑工人實(shí)名制管理辦法(試行)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)管理辦法)的實(shí)施，建筑業(yè)正式進(jìn)入工人實(shí)名制時(shí)代。該文件結束了建筑業(yè)多年來(lái)基層員工千人一面，面相同的歷史，一線(xiàn)員工開(kāi)始進(jìn)入產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)者的序列。無(wú)論從哪個(gè)角度來(lái)看，這都是影響深遠的大事件。

以人為本惠及普通員工。

建筑業(yè)擁有員工5000多萬(wàn)人，是中國僅次于制造業(yè)的第二大勞動(dòng)就業(yè)行業(yè)。受行業(yè)就業(yè)體制的限制，在過(guò)去幾十年里，中國建筑業(yè)基層員工不僅整體素質(zhì)提高緩慢，而且基本權益往往無(wú)法保障。目前，許多青年不愿從事建筑業(yè)，勞動(dòng)力斷裂問(wèn)題突出的許多總承包企業(yè)不愿儲備自己的勞務(wù)人員，許多技術(shù)勞動(dòng)者轉移到各工地，沒(méi)有歸屬感的勞務(wù)勞動(dòng)制度改革推進(jìn)緩慢，勞務(wù)承包企業(yè)短期內難以退出市場(chǎng)……這是建筑產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展面臨的現實(shí)障礙之一。打破這些障礙的關(guān)鍵是解決建筑工人，特別是農民工的身份問(wèn)題。簡(jiǎn)而言之，要使農民工成為產(chǎn)業(yè)工人，首要問(wèn)題不是提高能力，而是脫下農民工的外套，融入城市，具有與制造業(yè)工人相同的社會(huì )地位。

在《管理辦法》中，大量篇幅強調依法簽訂勞動(dòng)合同，進(jìn)行基本安全訓練，每月全額支付工資，通過(guò)維權渠道等。這說(shuō)明，農民工權益保障機制將進(jìn)一步建立，建筑勞務(wù)市場(chǎng)亂象將逐步得到遏制，行業(yè)未來(lái)發(fā)展環(huán)境將持續向好。

為現代化企業(yè)管理筑基。

實(shí)行建筑工人實(shí)名制是國家和行業(yè)主管部門(mén)全力推進(jìn)的，畢竟這也是最符合企業(yè)轉型發(fā)展要求的，是企業(yè)向現代化管理轉型的重要措施之一。

專(zhuān)家認為，過(guò)去建筑業(yè)的粗放發(fā)展是全方位的，不僅是生產(chǎn)方式的落后，也是管理理念、改革意識的落后。在建筑工人實(shí)名制試點(diǎn)期間，一些企業(yè)因認識不足、重視不夠，往往以管理人員缺乏和資金不足等為借口，沒(méi)有將實(shí)名制落到實(shí)處，已經(jīng)在全行業(yè)轉型的大趨勢下落了下風(fēng)，為進(jìn)一步改革埋下了隱患。企業(yè)應當認識到，建筑工人實(shí)名制改革，是建筑業(yè)全面深化改革的重要一環(huán)，企業(yè)對此項改革的“抗拒”，實(shí)質(zhì)上是領(lǐng)導者陷入既定思考模式、固守粗放發(fā)展模式的外在表現。實(shí)質(zhì)上，實(shí)名制不僅能保護建筑工人的利益，還能保護企業(yè)的合法權益，提高項目管理水平，創(chuàng )造企業(yè)品牌形象，是向現代化企業(yè)變革的必由之路，企業(yè)不容忽視。

在前期試驗過(guò)程中，最徹底地貫徹建筑工人的實(shí)名制，是許多中央企業(yè)和一些具有先進(jìn)意識的民營(yíng)建筑企業(yè)，這些企業(yè)在變革發(fā)展中取得了先驅機會(huì )，為迎接新發(fā)展機會(huì )做了充分的準備。