為貫徹落實(shí)國務(wù)院“放管服”改革要求,促進(jìn)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,住房和城鄉建設部標準定額司對《建筑工程施工發(fā)包與承包計價(jià)管理辦法》進(jìn)行了修訂,形成了征求意見(jiàn)稿,于近日公開(kāi)征求意見(jiàn),時(shí)間截止到12月25日。
隨文發(fā)布的“修訂說(shuō)明”中顯示,本次主要修改內容包括以下幾個(gè)方面:
1. 推動(dòng)工程造價(jià)改革工作。進(jìn)一步明確建筑工程發(fā)承包計價(jià)依據的組成內容;明確各級住房和城鄉建設主管部門(mén)在建筑工程發(fā)承包計價(jià)活動(dòng)中的職責;明確最高投標限價(jià)按市場(chǎng)價(jià)格編制,鼓勵建筑市場(chǎng)各方主體加強工程造價(jià)數據積累,積極運用信息化技術(shù)為概預算編制提供依據。
2. 落實(shí)國務(wù)院“放管服”決策部署。貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于深化“證照分離”改革 進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)主體發(fā)展活力的通知》(國發(fā)〔2021〕7號)和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面開(kāi)展工程建設項目審批制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》(國辦發(fā)〔2019〕11號)精神,取消工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)的要求,取消最高投標限價(jià)及其成果文件備案的相關(guān)規定,減輕企業(yè)負擔。
3. 推行建筑工程施工過(guò)程結算。為貫徹落實(shí)國務(wù)院決策部署,進(jìn)一步做好清理政府部門(mén)和國有企業(yè)拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作,增加推行建筑工程施工過(guò)程結算的條款。明確過(guò)程結算的內容,規定過(guò)程結算開(kāi)展的基本流程和時(shí)限要求,提出不得以未完成政府審計作為延期結算理由。
4. 其他調整內容。一是增加關(guān)于工期的條款。二是刪除原辦法中有關(guān)工程造價(jià)鑒定內容。三是規范文字表述。將“住房城鄉建設主管部門(mén)”統一修改為“住房和城鄉建設主管部門(mén)”;將“縣級以上地方人民政府”統一修改為“縣級以上人民政府”;將“工程計價(jià)有關(guān)規定和市場(chǎng)價(jià)格信息”統一修改為“工程計價(jià)依據”。此外,關(guān)于信用管理、行業(yè)自律、工程造價(jià)成果文件的具體要求、造價(jià)工程師責任落實(shí)等內容擬在《工程造價(jià)咨詢(xún)業(yè)管理辦法》修訂工作中予以考慮。
原文如下
住房和城鄉建設部標準定額司關(guān)于征求
《建筑工程施工發(fā)包與承包計價(jià)管理辦法》
(修訂征求意見(jiàn)稿)意見(jiàn)的函
建司局函標〔2021〕153號
各省、自治區住房和城鄉建設廳,直轄市住房和城鄉建設(管)委,新疆生產(chǎn)建設兵團住房和城鄉建設局,國務(wù)院有關(guān)部門(mén)建設工程造價(jià)管理機構,各有關(guān)單位:
為貫徹落實(shí)國務(wù)院“放管服”改革要求,促進(jìn)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,我們修訂了《建筑工程施工發(fā)包與承包計價(jià)管理辦法》,形成征求意見(jiàn)稿,現送你們征求意見(jiàn)。請于12月25日前將書(shū)面意見(jiàn)反饋我司。
聯(lián)系地址:北京市海淀區三里河路9號 住房和城鄉建設部標準定額司(信封請注明“施工發(fā)承包計價(jià)管理辦法征求意見(jiàn)”字樣),郵編:100835
附件:
1.《建筑工程施工發(fā)包與承包計價(jià)管理辦法》(修訂征求意見(jiàn)稿)
2.關(guān)于《建筑工程施工發(fā)包與承包計價(jià)管理辦法》修訂說(shuō)明
住房和城鄉建設部標準定額司
2021年12月2日
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