近日，鄭州市中級人民法院召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì )，介紹了鄭州兩級法院辦理破產(chǎn)重整案件的有關(guān)情況，并公布了典型案例：《河南省管?chē)薪ㄖ髽I(yè)破產(chǎn)重整后“重生”：部分債權已清償完畢、普通債權清償1.67億》。

原文如下：

去年9月，《河南商報》報道了河南省建設集團有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)省建設集團）以4.65億元的成本化解了19.71億元的債務(wù)，期間，沒(méi)有一個(gè)職工下崗、沒(méi)有一人被拖欠工資的事情。
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如今，一年多時(shí)間過(guò)去，這家企業(yè)生存情況如何了？11月30日，鄭州市中級人民法院召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì )，介紹了鄭州兩級法院辦理破產(chǎn)重整案件的有關(guān)情況，并公布了典型案例。
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河南省管?chē)薪ㄖ髽I(yè)破產(chǎn)重整后“重生”：部分債權已清償完畢、普通債權清償1.67億

【回顧】
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河南省唯一一家省管?chē)薪ㄖ髽I(yè)曾申請破產(chǎn)重整

頂端新聞·河南商報記者了解到，省建設集團的前身是1953年1月29日成立的河南省人民政府建筑工程局，后改組為河南省建設總公司，2008年改制為河南省建設集團有限公司，具有房屋建筑工程施工總承包一級資質(zhì)等，注冊資本金1.4億元，是河南省唯一一家省管?chē)薪ㄖ髽I(yè)，河南博物院、黃河迎賓館改造等工程都是由他們承建的。
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不過(guò)，由于企業(yè)自身改革滯后、轉型遲緩，發(fā)展模式也比較落后，長(cháng)期依靠掛靠的模式來(lái)發(fā)展，缺乏在建筑市場(chǎng)中的競爭力。最終，導致公司債務(wù)纏身、訴訟不斷，發(fā)生債務(wù)危機后無(wú)法自救。
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2019年5月，省建設集團向鄭州中院遞交重整申請。同年7月31日，鄭州中院裁定受理省建設集團破產(chǎn)重整一案。
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重整期間，鄭州中院指導管理人創(chuàng )新預留共益債模式，解決掛靠項目工程款的支付難題，確保企業(yè)“破產(chǎn)不停產(chǎn)”。
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2020年4月，經(jīng)第二次債權人會(huì )議兩次表決，通過(guò)重整計劃草案。2020年7月21日，鄭州中院裁定批準省建設集團重整計劃，終止省建設集團重整程序。

【效果】
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擔保債權、稅款債權和職工債權已清償完畢，普通債權已清償228位債權人1.67億元

如今，一年多時(shí)間過(guò)去了，省建設集團日子過(guò)得咋樣了？
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據鄭州中院清算與破產(chǎn)審判庭副庭長(cháng)邢彥堂表示，一年來(lái)，建設集團嚴格執行重整計劃，有序清償債權，依法維護債權人合法權益，積極落實(shí)經(jīng)營(yíng)方案，迅速恢復生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。截至目前，擔保債權、稅款債權和職工債權已清償完畢，普通債權已清償228位債權人1.67億元。
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在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方面，一年來(lái)，省建設集團已恢復生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，實(shí)現自我造血功能。簽訂合同金額31億多元，累計完成產(chǎn)值約3億元；穩定就業(yè)849人，其中包括設計、施工、監理等專(zhuān)業(yè)人員563人。
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此外，還新增水利水電、電力等二級施工總承包資質(zhì)，加快從傳統施工模式向EPC、EPC+F等模式轉型。完成子公司華瑞供應鏈公司的混合所有制改革，形成“大宗建材商品貿易+融資+投資”的產(chǎn)業(yè)布局。以建設投資公司為平臺，充分發(fā)揮“以投代建”功能作用，在新能源建設、鄉村振興領(lǐng)域實(shí)現零的突破。成立全省第一家城市更新公司，積極謀劃建材、砂石、裝配式建筑等新業(yè)務(wù)領(lǐng)域，拓展發(fā)展空間。積極修復金融信用，已獲得金融機構的6個(gè)多億的融資授信。構建了“投資引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)支撐、產(chǎn)融結合、投資建設運營(yíng)一體化”發(fā)展格局，為打造省級建工集團夯實(shí)良好基礎。
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【法院】
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對是否按照重整計劃確定的時(shí)間節點(diǎn)和額度向債權人履行清償義務(wù)進(jìn)行實(shí)時(shí)監督
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在省建設集團的破產(chǎn)重整案件中，法院發(fā)揮了很積極的作用。
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邢彥堂介紹了鄭州中院重點(diǎn)監督債權清償執行情況。邢彥堂說(shuō)，鄭州中院每月聽(tīng)取管理人及省建設集團關(guān)于重整計劃執行情況報告，對省建設集團是否按照重整計劃確定的時(shí)間節點(diǎn)和額度向債權人履行清償義務(wù)進(jìn)行實(shí)時(shí)監督。對個(gè)別債權人反映的清償問(wèn)題，要求管理人及建設集團及時(shí)解釋說(shuō)明、限期解決。
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鄭州中院還積極服務(wù)支持企業(yè)恢復正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，一是依法向不動(dòng)產(chǎn)登記中心出具協(xié)助執行通知書(shū)，強制解除抵押權人在得到清償后不配合辦理的抵押登記；二是主動(dòng)對接相關(guān)金融機構、招標機構，溝通說(shuō)明法院批準重整計劃后，企業(yè)信用應予修復，確保省建設集團的融資和投標不受影響。
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【數字】
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鄭州兩級法院以破產(chǎn)重整方式結案46件，幫助46家企業(yè)脫困重生，化解債務(wù)626.56億元
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發(fā)布會(huì )上，鄭州中院清算與破產(chǎn)審判庭庭長(cháng)高志強介紹，近年來(lái)，鄭州兩級法院多措并舉開(kāi)展破產(chǎn)重整工作，全市法院先后以破產(chǎn)重整方式結案46件，幫助46家企業(yè)脫困重生，盤(pán)活資產(chǎn)178.52億元、化解債務(wù)626.56億元、穩定就業(yè)10320人，為鄭州經(jīng)濟發(fā)展作出了積極貢獻。
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在具體做法上，鄭州中院建立了破產(chǎn)重整企業(yè)識別機制，探索庭外重組、預重整和破產(chǎn)重整的銜接路徑。制定《關(guān)于庭內重整與庭外重組銜接制度操作指引》《審理預重整案件工作規程》等文件，創(chuàng )新預重整模式，對仍有持續經(jīng)營(yíng)價(jià)值和可能的企業(yè)，積極適用重整方式進(jìn)行救治。
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同時(shí)，在規范重整程序的基礎上，創(chuàng )新措施解決不同行業(yè)企業(yè)存在的個(gè)性困難問(wèn)題。制定《審理企業(yè)破產(chǎn)重整案件工作指引》對重整申請的審查、重整計劃的表決、審查、執行、監督等工作進(jìn)行規范，確保破產(chǎn)重整案件按照法定程序高效、公正推進(jìn)。
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此外，在重整計劃執行期間充分發(fā)揮服務(wù)和監督職能，確保重整計劃得到有效實(shí)施。充分發(fā)揮府院聯(lián)動(dòng)機制功能，積極協(xié)調對接市場(chǎng)監管、金融管理、稅務(wù)管理、工程檢驗等相關(guān)部門(mén)，解決重整計劃期間債務(wù)人的登記變更、信用修復、稅收優(yōu)惠、工程驗收、財產(chǎn)解封等事宜，確保債務(wù)人及時(shí)恢復正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。并要求管理人每月向法院報告重整計劃執行情況，對債務(wù)人是否按照重整計劃確定的時(shí)間節點(diǎn)和額度向債權人履行清償義務(wù)進(jìn)行實(shí)時(shí)監督，保障債權人的合法權益按時(shí)實(shí)現，確保重整計劃得到有效實(shí)施。
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【釋疑】
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啥是破產(chǎn)案件？什么樣的企業(yè)適合破產(chǎn)重整？
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破產(chǎn)包括破產(chǎn)和解、破產(chǎn)重整、破產(chǎn)清算三種程序。
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其中，破產(chǎn)和解是指債務(wù)人在出現破產(chǎn)原因時(shí)，經(jīng)債務(wù)人申請，債務(wù)人與債權人會(huì )議就債務(wù)清償達成和解協(xié)議。
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破產(chǎn)重整是指對具備破產(chǎn)原因但又有維持價(jià)值和再生希望的債務(wù)人，通過(guò)引入戰略投資人或財務(wù)投資人，對其進(jìn)行業(yè)務(wù)重組和債務(wù)調整，幫助債務(wù)人擺脫財務(wù)困境、恢復生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力。
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破產(chǎn)清算是指對具備破產(chǎn)原因，又沒(méi)有和解、重整可能的債務(wù)人，對其財產(chǎn)進(jìn)行清理、處置，并按照法定清償順序公平分配給全體債權人。
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破產(chǎn)重整程序相對于破產(chǎn)和解而言，不是簡(jiǎn)單的通過(guò)和解協(xié)議對債務(wù)清償的額度、期限進(jìn)行調整，而是通過(guò)引入戰略投資人或財務(wù)投資人，重新配置資本、技術(shù)、人力等生產(chǎn)要素，提高債務(wù)人的核心競爭力，促進(jìn)債務(wù)人高質(zhì)量發(fā)展。
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破產(chǎn)重整程序相對于破產(chǎn)清算而言，不是簡(jiǎn)單的處置資產(chǎn)，而是通過(guò)對債務(wù)人經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)進(jìn)行重組，充分發(fā)揮資產(chǎn)效益，提升盈利能力，進(jìn)而提高債權清償率，并有效避免債務(wù)人破產(chǎn)清算后對債權人、員工以及當地經(jīng)濟產(chǎn)生的重大不利影響。