本次共派出9個(gè)明查暗訪(fǎng)組，對全國18個(gè)省份開(kāi)展檢查。

建筑施工領(lǐng)域要重點(diǎn)檢查建設項目搶工期趕進(jìn)度、違章作業(yè)冒險施工。

國務(wù)院安委辦強調，各明查暗訪(fǎng)組要重點(diǎn)檢查企業(yè)主要負責人履行新修改的安全生產(chǎn)法法定職責情況，督促其落實(shí)安全生產(chǎn)第一責任人的責任。

近期，國務(wù)院安委辦將組織開(kāi)展第四季度重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)明查暗訪(fǎng)工作。本次共派出9個(gè)明查暗訪(fǎng)組，對全國18個(gè)省份開(kāi)展檢查，于年底前完成。

本次明查暗訪(fǎng)組由應急管理部、公安部、住房和城鄉建設部、交通運輸部、農業(yè)農村部、國務(wù)院國資委、國家礦山安全監察局等部門(mén)有關(guān)司局負責同志帶隊，重點(diǎn)檢查礦山、消防、?；?、道路交通、水上交通和漁業(yè)船舶、建筑施工和燃氣，隧道、橋梁及海上風(fēng)電施工等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)重大風(fēng)險防范措施落實(shí)情況。

明查暗訪(fǎng)組將圍繞第四季度安全風(fēng)險及事故特點(diǎn)和安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治三年行動(dòng)集中攻堅任務(wù)，突出檢查重點(diǎn)，礦山領(lǐng)域要重點(diǎn)檢查礦山安全生產(chǎn)大排查情況，關(guān)閉礦、停產(chǎn)礦、技改礦、基建礦等礦井隱患整治及重大災害治理等情況。消防領(lǐng)域要重點(diǎn)檢查高層建筑、大型商業(yè)綜合體、電動(dòng)自行車(chē)違規停放充電、農民搬遷入住高樓消防安全隱患排查治理情況。?；奉I(lǐng)域要重點(diǎn)檢查?；菲髽I(yè)重大危險源安全包保責任制、“一防范三提升”年度重點(diǎn)工作落實(shí)等情況。冶金有色領(lǐng)域要重點(diǎn)檢查鋼鐵、鋁加工（深井鑄造）、粉塵涉爆企業(yè)隱患排查治理情況。道路交通領(lǐng)域要重點(diǎn)檢查車(chē)輛超限超載、貨車(chē)和農用車(chē)違法違規載人、農村道路客運安全、企業(yè)通勤班車(chē)安全監管等情況。水上交通和漁業(yè)船舶領(lǐng)域要重點(diǎn)檢查“四類(lèi)重點(diǎn)船舶”、海上作業(yè)漁船違規航行作業(yè)，商漁船碰撞事故防范等情況。建筑施工和燃氣領(lǐng)域要重點(diǎn)檢查建設項目搶工期趕進(jìn)度、違章作業(yè)冒險施工，燃氣場(chǎng)站及管網(wǎng)設施設備安全管理，餐飲場(chǎng)所燃氣泄漏報警器安裝及運行等情況。隧道、橋梁及海上風(fēng)電施工領(lǐng)域要重點(diǎn)檢查項目施工現場(chǎng)總分包管理、隱患排查治理、專(zhuān)項施工方案、應急預案管理等情況。

國務(wù)院安委辦強調，各明查暗訪(fǎng)組要重點(diǎn)檢查企業(yè)主要負責人履行新修改的安全生產(chǎn)法法定職責情況，督促其落實(shí)安全生產(chǎn)第一責任人的責任；要加大媒體監督力度，及時(shí)曝光檢查中發(fā)現的問(wèn)題隱患突出單位和企業(yè)，強化震懾警示作用；要推動(dòng)各地各有關(guān)部門(mén)層層壓實(shí)安全責任，舉一反三深入查找當前安全生產(chǎn)的突出問(wèn)題和短板不足，切實(shí)強化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全風(fēng)險防范工作，堅決遏制重特大事故，確保四季度全國安全生產(chǎn)形勢穩定。

“企業(yè)主要負責人”到底指誰(shuí)？

《安全生產(chǎn)法》第五條規定，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負責人是本單位安全生產(chǎn)第一責任人，對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負責。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負責人到底指誰(shuí)？

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負責人，不同組織形式的企業(yè)有所不同。

《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見(jiàn)》指出，企業(yè)實(shí)行全員安全生產(chǎn)責任制度，法定代表人和實(shí)際控制人同為安全生產(chǎn)第一責任人。

《山東省安全生產(chǎn)條例》第十一條，主要負責人包括對本單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)負有全面領(lǐng)導責任的法定代表人、實(shí)際控制人以及其他主要決策人。

《山東省生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責任規定》第六條，本規定所稱(chēng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負責人，包括董事長(cháng)、總經(jīng)理、個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人以及對生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行實(shí)際控制的其他人員。

《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓規定》（原國家安監總局第3號令）第三十二條，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負責人是指有限責任公司或者股份有限公司的董事長(cháng)、總經(jīng)理，其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的廠(chǎng)長(cháng)、經(jīng)理、（礦務(wù)局）局長(cháng)、礦長(cháng)（含實(shí)際控制人）等。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負責人

未履行法定職責

將被依法追責！

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負責人問(wèn)責規定

新《安全生產(chǎn)法》對于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位共有22條問(wèn)責條款，其中有6條是對生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負責人的：

第九十三條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的決策機構、主要負責人或者個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人不依照本法規定保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入，致使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不具備安全生產(chǎn)條件的，責令限期改正，提供必需的資金；逾期未改正的，責令生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位停產(chǎn)停業(yè)整頓。

有前款違法行為，導致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，對生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負責人給予撤職處分，對個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款；構成犯罪的，依照刑法有關(guān)規定追究刑事責任。

第九十四條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負責人未履行本法規定的安全生產(chǎn)管理職責的，責令限期改正，處二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款；逾期未改正的，處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款，責令生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位停產(chǎn)停業(yè)整頓。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負責人有前款違法行為，導致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，給予撤職處分；構成犯罪的，依照刑法有關(guān)規定追究刑事責任。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負責人依照前款規定受刑事處罰或者撤職處分的，自刑罰執行完畢或者受處分之日起，五年內不得擔任任何生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負責人；對重大、特別重大生產(chǎn)安全事故負有責任的，終身不得擔任本行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負責人。

第九十五條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負責人未履行本法規定的安全生產(chǎn)管理職責，導致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，由應急管理部門(mén)依照下列規定處以罰款：

（一）發(fā)生一般事故的，處上一年年收入百分之四十的罰款；

（二）發(fā)生較大事故的，處上一年年收入百分之六十的罰款；

（三）發(fā)生重大事故的，處上一年年收入百分之八十的罰款；

（四）發(fā)生特別重大事故的，處上一年年收入百分之一百的罰款。

第一百零六條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位與從業(yè)人員訂立協(xié)議，免除或者減輕其對從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應承擔的責任的，該協(xié)議無(wú)效；對生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負責人、個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。

第一百一十條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負責人在本單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí)，不立即組織搶救或者在事故調查處理期間擅離職守或者逃匿的，給予降級、撤職的處分，并由應急管理部門(mén)處上一年年收入百分之六十至百分之一百的罰款；對逃匿的處十五日以下拘留；構成犯罪的，依照刑法有關(guān)規定追究刑事責任。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負責人對生產(chǎn)安全事故隱瞞不報、謊報或者遲報的，依照前款規定處罰。

第一百一十三條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位存在下列情形之一的，負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)應當提請地方人民政府予以關(guān)閉，有關(guān)部門(mén)應當依法吊銷(xiāo)其有關(guān)證照。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負責人五年內不得擔任任何生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負責人；情節嚴重的，終身不得擔任本行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負責人：

（一）存在重大事故隱患，一百八十日內三次或者一年內四次受到本法規定的行政處罰的；

（二）經(jīng)停產(chǎn)停業(yè)整頓，仍不具備法律、行政法規和國家標準或者行業(yè)標準規定的安全生產(chǎn)條件的；

（三）不具備法律、行政法規和國家標準或者行業(yè)標準規定的安全生產(chǎn)條件，導致發(fā)生重大、特別重大生產(chǎn)安全事故的；

（四）拒不執行負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)作出的停產(chǎn)停業(yè)整頓決定的。