山東省政府新聞辦8月17日召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì )，對省自然資源廳等部門(mén)日前聯(lián)合印發(fā)實(shí)施的《關(guān)于全面推進(jìn)工程建設項目“多測合一”改革的指導意見(jiàn)》進(jìn)行權威解讀。此次改革有助于減環(huán)節、減時(shí)限、降費用、減材料，綜合測繪費用可降低20%以上。

《指導意見(jiàn)》堅持問(wèn)題導向和目標導向，圍繞解決工程建設項目審批涉及測繪工作存在的問(wèn)題，確定改革任務(wù)，提出改革舉措?！吨笇б庖?jiàn)》共四部分：

第一部分為總體要求，明確了改革的指導思想、范圍和目標?！岸鄿y合一”改革不是全流程合并為一個(gè)測繪事項，而是從“一個(gè)標的物只測一次，同一測繪成果只提供一次”為目標，實(shí)現“一次委托、聯(lián)合測繪、成果共享”?！岸鄿y合一”改革是針對工程建設項目用地、規劃、施工、竣工驗收、不動(dòng)產(chǎn)登記等全流程，針對的是工程建設項目立項用地規劃許可、工程建設許可、施工許可、竣工驗收四個(gè)階段涉及的測繪業(yè)務(wù)。施工單位建設過(guò)程中自行開(kāi)展的測繪業(yè)務(wù)不列入改革范圍?！岸鄿y合一”改革所指工程建設項目主要是山東省內房屋建筑和城市基礎設施等工程建設項目，不包括交通、水利、能源等領(lǐng)域的重大工程。

第二部分明確了改革的4項主要任務(wù)。

一是整合測繪事項。工程建設項目立項用地規劃許可、工程建設許可、施工許可、竣工驗收四個(gè)階段涉及的測繪事項，分階段或全流程整合成一個(gè)測繪事項。

二是統一測繪基準和技術(shù)規程?！岸鄿y合一”統一采用國家規定的測繪基準、測繪系統。若因大比例尺測圖等原因，確需建立相對獨立的地方平面坐標系統的，應使用自然資源部門(mén)批準且唯一、合法的地方平面坐標系統，并與2000國家大地坐標系建立聯(lián)系。

三是搭建成果共享平臺。自然資源部門(mén)會(huì )同有關(guān)部門(mén)搭建省市縣“多測合一”信息服務(wù)平臺，實(shí)現對測繪服務(wù)機構提供的測繪數據的統一匯聚，并依托政務(wù)信息資源共享交換平臺提供給相關(guān)部門(mén)。

四是優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境。及時(shí)清理、取消本行政區域涉及測繪市場(chǎng)的行業(yè)性保護政策，不得指定或變相指定專(zhuān)門(mén)測繪服務(wù)機構提供服務(wù)，更不得通過(guò)劃分服務(wù)區域等形式變相壟斷測繪市場(chǎng)。測繪服務(wù)機構對“多測合一”測繪成果質(zhì)量終身負責，發(fā)現共享測繪成果質(zhì)量有問(wèn)題應及時(shí)向有關(guān)部門(mén)反映。

第三部分明確了改革的職責分工?！吨笇б庖?jiàn)》明確了自然資源、住建、人防、大數據、行政審批服務(wù)及其他相關(guān)部門(mén)職責，確?！岸鄿y合一”改革提供強有力的組織保障。其他相關(guān)部門(mén)按照部門(mén)職責要求，提出工程建設項目需要的測繪事項內容清單及要求等，做好測繪成果互認共享。

第四部分明確改革的保障措施。明確強化組織領(lǐng)導、完善配套政策、做好宣傳培訓等保障措施，確?！岸鄿y合一”改革順利實(shí)施。