6月1日,中共中央、國務(wù)院印發(fā)《海南自由貿易港建設總體方案》(以下稱(chēng)《方案》)高質(zhì)量!高標準建設。《方案》指出,在運輸來(lái)往自由便利,實(shí)施高度自由便利開(kāi)放的運輸政策,推動(dòng)建設西部陸海新通道國際航運樞紐和航空樞紐,加快構建現代綜合交通運輸體系。
《方案》指出,海南自由貿易港大力發(fā)展旅游業(yè)、現代服務(wù)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。
旅游業(yè)方面,《方案》指出,要圍繞國際旅游消費中心建設,推動(dòng)旅游與文化體育、健康醫療、養老養生等深度融合,提升博鰲樂(lè )城國際醫療旅游先行區發(fā)展水平,支持建設文化旅游產(chǎn)業(yè)園,發(fā)展特色旅游產(chǎn)業(yè)集群,培育旅游新業(yè)態(tài)新模式,創(chuàng )建全域旅游示范省。加快三亞向國際郵輪母港發(fā)展,支持建設郵輪旅游試驗區,吸引國際郵輪注冊。設立游艇產(chǎn)業(yè)改革發(fā)展創(chuàng )新試驗區。支持創(chuàng )建國家級旅游度假區和5A級景區。
現代服務(wù)業(yè)方面,《方案》表示,集聚全球創(chuàng )新要素,深化對內對外開(kāi)放,吸引跨國公司設立區域總部。創(chuàng )新港口管理體制機制,推動(dòng)港口資源整合,拓展航運服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈,推動(dòng)保稅倉儲、國際物流配送、轉口貿易、大宗商品貿易、進(jìn)口商品展銷(xiāo)、流通加工、集裝箱拆拼箱等業(yè)務(wù)發(fā)展,提高全球供應鏈服務(wù)管理能力,打造國際航運樞紐,推動(dòng)港口、產(chǎn)業(yè)、城市融合發(fā)展。建設海南國際設計島、理工農醫類(lèi)國際教育創(chuàng )新島、區域性國際會(huì )展中心,擴大專(zhuān)業(yè)服務(wù)業(yè)對外開(kāi)放。完善海洋服務(wù)基礎設施,積極發(fā)展海洋物流、海洋旅游、海洋信息服務(wù)、海洋工程咨詢(xún)、涉海金融、涉海商務(wù)等,構建具有國際競爭力的海洋服務(wù)體系。建設國家對外文化貿易基地。
在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,《方案》指出,要聚焦平臺載體,提升產(chǎn)業(yè)能級,以物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、區塊鏈、數字貿易等為重點(diǎn)發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)。依托文昌國際航天城、三亞深??萍汲?,布局建設重大科技基礎設施和平臺,培育深海深空產(chǎn)業(yè)。圍繞生態(tài)環(huán)保、生物醫藥、新能源汽車(chē)、智能汽車(chē)等壯大先進(jìn)制造業(yè)。發(fā)揮國家南繁科研育種基地優(yōu)勢,建設全球熱帶農業(yè)中心和全球動(dòng)植物種質(zhì)資源引進(jìn)中轉基地。建設智慧海南。
到2025年,初步建立以貿易自由便利和投資自由便利為重點(diǎn)的自由貿易港(以下稱(chēng)“自貿港”)政策制度體系。營(yíng)商環(huán)境總體達到國內一流水平,市場(chǎng)主體大幅增長(cháng),產(chǎn)業(yè)競爭力顯著(zhù)提升,風(fēng)險防控有力有效,適應自由貿易港建設的法律法規逐步完善,經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益明顯改善。
到2035年,自由貿易港制度體系和運作模式更加成熟,以自由、公平、法治、高水平過(guò)程監管為特征的貿易投資規則基本構建,實(shí)現貿易自由便利、投資自由便利、跨境資金流動(dòng)自由便利、人員進(jìn)出自由便利、運輸來(lái)往自由便利和數據安全有序流動(dòng)。營(yíng)商環(huán)境更加優(yōu)化,法律法規體系更加健全,風(fēng)險防控體系更加嚴密,現代社會(huì )治理格局基本形成,成為我國開(kāi)放型經(jīng)濟新高地。
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