近期，國家人力資源社會(huì )保障部辦公廳印發(fā)的《治欠保支三年行動(dòng)計劃(2017-2019)》在各行各業(yè)引起重視。

《行動(dòng)計劃》提出，以解決工程建造領(lǐng)域欠薪問(wèn)題為重點(diǎn)，綜合運用法律、行政、經(jīng)濟等手法，健全源頭預防、動(dòng)態(tài)監管、失期懲戒相結合的準則保障體系，用3年左右時(shí)刻，構成準則齊備、職責執行、監管有力的治理格式，完成被欠薪農民工比重逐年下降，力爭到2020年完成農民工薪酬基本無(wú)拖欠。

為了完成以上方針，《行動(dòng)計劃》擬定了10項具體措施：全面推行勞動(dòng)用工實(shí)名制辦理、執行按月足額付出薪酬規定、完善薪酬付出監控機制、執行薪酬保證金準則、樹(shù)立農民工薪酬專(zhuān)用賬戶(hù)辦理準則、強化勞動(dòng)保障督查法律、充分發(fā)揮勞動(dòng)爭議調停裁定效果、加大對欠薪違法行為的信用懲戒力度、開(kāi)展治欠保支法律援助和普法宣傳、執行屬地監管職責。

其中最引人注目的大招是，在工程建筑領(lǐng)域實(shí)行農民工薪酬按月結算，到2019年底“月薪制”全覆蓋。

2019年底“月薪制”全覆蓋，讓農民工看到徹底治愈欠薪頑疾的期望。當然，確保這一方針的完成，不是發(fā)文件、定規劃那么簡(jiǎn)單，還需求主管部門(mén)強有力的監管，需求一系列政策措施保駕護航。

農民工實(shí)施“月薪制”是順意民意

干過(guò)工程的都知道，工地上干活怎么辛苦都不怕，最怕的是年頭忙到年尾，最終卻拿不到工錢(qián);每年最痛苦的不是沒(méi)活干，而是薪酬永遠在賬面上。很多工友都說(shuō)：這輩子干工程，要錢(qián)要怕了。

假如農民工可以實(shí)現“月薪制”，月底準時(shí)領(lǐng)工錢(qián)，我想工友們肯定都是舉雙手贊成的。我從前問(wèn)過(guò)我身邊的工友同事，現在工人的發(fā)薪形式根本都是年末發(fā)一次，而平常每個(gè)月只發(fā)1000左右的房租和伙食費，有些工地包食宿，那就這部分的費用都不發(fā)了。平常假如工人家里需求錢(qián)，或者逢小孩上學(xué)需求交學(xué)費的暑假這個(gè)節點(diǎn)，工人會(huì )跟工頭預支薪酬，很多工頭會(huì )預支部分，但金額也都很少，因為工頭也有資金壓力。

可以看到工人“月薪制”絕對是順意民意的，但細細調查企業(yè)和班組長(cháng)在“月薪制”履行上好像動(dòng)力缺乏，特別是本年中小企業(yè)和班組長(cháng)在一些保障農民工權益的方針和職業(yè)現實(shí)情況的兩層壓力之下艱難前行。

為什么動(dòng)力缺乏?

年末一致發(fā)薪酬和工程款結算方法有關(guān)

工程職業(yè)年末一致結算薪資由來(lái)已久，這跟工程的工程金錢(qián)結算方法有關(guān)，工程款一層壓一層，咱們能肯定錢(qián)在甲方手里，但甲方跟根底工人沒(méi)有直接的管理或者上基層關(guān)系，所以工人只能問(wèn)自己的工頭或者班組長(cháng)要薪酬，甲方的工程款沒(méi)有撥下來(lái)，就是強行實(shí)現“月薪制”，班組長(cháng)又能支撐幾個(gè)月?

有人說(shuō)：要實(shí)施“月薪制”，源頭仍是在甲方!但甲方按工程進(jìn)度撥放工程款，按合同就事，這個(gè)合理合情，甲方只跟承包企業(yè)有合同束縛，跟根底工人并沒(méi)有，月薪或者非月薪跟甲方?jīng)]有直接聯(lián)系。

農人工工資按月發(fā)放有人歡欣有人憂(yōu)

據了解，建筑范疇普遍選用“包工頭式用工”，在招工方面，建筑企業(yè)往往進(jìn)行層層轉包和勞務(wù)分包。這也使得農人工工資按時(shí)發(fā)放成為一種難題。

放下甲方的工程款另說(shuō)，工地能不能實(shí)施“月薪制”全憑企業(yè)或者班組長(cháng)的本身經(jīng)濟實(shí)力，大型或者國有企業(yè)一般都可以實(shí)施月結薪資，可是中小企業(yè)在資金本不是那么足夠的情況下，月結薪資就會(huì )有壓力。工程職業(yè)按照此月結方法往下走，接下來(lái)兩年會(huì )倒閉大批量資金短缺的中小企業(yè)和大批的勞務(wù)公司。

篩選一些資金和各方面實(shí)力缺乏的私營(yíng)企業(yè)并非壞事，月結薪資從全體上講，是工程職業(yè)良性開(kāi)展的必經(jīng)之路。同時(shí)工程職業(yè)多年來(lái)一直缺失的誠信機制，也可借此重拾。