安全帽、安全帶及防護絕緣鞋、防護手套、自吸過(guò)濾式防毒面具等特種勞動(dòng)防護用品是維護公共安全和生產(chǎn)安全的重要防線(xiàn)，是守護勞動(dòng)者生命安全和職業(yè)健康的重要保障。為加強特種勞動(dòng)防護用品監督管理，杜絕不符合國家標準或行業(yè)標準的產(chǎn)品流入市場(chǎng)、進(jìn)入企業(yè)，切實(shí)保障勞動(dòng)者職業(yè)安全和健康，國家市場(chǎng)監督管理總局辦公廳、住房和城鄉建設部辦公廳、應急管理部辦公廳近日聯(lián)合下發(fā)通知，要求進(jìn)一步加強安全帽等特種勞動(dòng)防護用品監督管理工作，在生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用環(huán)節加強特種勞動(dòng)防護用品監管，確保勞動(dòng)者人身安全和企業(yè)生產(chǎn)安全，為決勝全面建成小康社會(huì )創(chuàng )造良好環(huán)境。

　　根據通知，各地要加強生產(chǎn)流通領(lǐng)域質(zhì)量安全監管，全面落實(shí)企業(yè)主體責任，強化產(chǎn)品質(zhì)量監督抽查，嚴厲打擊質(zhì)量違法行為。

　　同時(shí)，要加強使用環(huán)節監督管理。一要加強采購進(jìn)場(chǎng)監管。各級住房和城鄉建設、應急管理部門(mén)要督促建筑施工企業(yè)、相關(guān)工礦企業(yè)等特種勞動(dòng)防護用品使用單位采購持有營(yíng)業(yè)執照和出廠(chǎng)檢驗合格報告的生產(chǎn)廠(chǎng)家生產(chǎn)的產(chǎn)品；要求使用單位嚴格控制進(jìn)場(chǎng)驗收程序，建立特種勞動(dòng)防護用品收貨驗收制度，并留存生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品合格證和檢驗檢測報告，所配發(fā)的勞動(dòng)防護用品安全防護性能要符合國家或行業(yè)標準，禁止質(zhì)量不合格、資料不齊全或假冒偽劣產(chǎn)品進(jìn)入現場(chǎng)。二要加強現場(chǎng)使用監管。各級住房和城鄉建設、應急管理部門(mén)要督促使用單位按照國家規定，免費發(fā)放和管理特種勞動(dòng)防護用品，并建立驗貨、保管、發(fā)放、使用、更換、報廢等管理制度，及時(shí)形成管理檔案；對存有疑義或發(fā)現與檢測報告不符的，要將該批產(chǎn)品退出現場(chǎng)，重新購置質(zhì)量達標的產(chǎn)品并進(jìn)行見(jiàn)證取樣送檢。要落實(shí)施工總承包單位的管理責任，鼓勵實(shí)行統一采購配發(fā)的管理制度。三要加強日常檢查管理。各級住房和城鄉建設、應急管理部門(mén)要督促使用單位切實(shí)加強對作業(yè)現場(chǎng)特種勞動(dòng)防護用品質(zhì)量和使用情況的日常監督管理，并形成檢查臺賬。對不符合質(zhì)量要求及破損的勞動(dòng)防護用品要及時(shí)處理更換；對到報廢期的勞動(dòng)防護用品，要立即進(jìn)行報廢處理；已損壞的，不得擅自修補使用。

　　此外，通知還對實(shí)施失信企業(yè)聯(lián)合懲戒、實(shí)施質(zhì)量安全手冊制度、加強質(zhì)量監管信息聯(lián)動(dòng)等作出了明確要求。

　　按照要求，各級市場(chǎng)監管、住房和城鄉建設、應急管理部門(mén)要以對勞動(dòng)者生命安全和職業(yè)健康高度負責的態(tài)度，加強領(lǐng)導、精心組織、認真部署、明確責任，層層督促落實(shí)。同時(shí)，加強對特種勞動(dòng)防護用品生產(chǎn)、銷(xiāo)售和使用單位的監督檢查，對發(fā)現的問(wèn)題要嚴格依照相關(guān)法律法規處罰，對問(wèn)題突出的生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用單位要進(jìn)行約談，并公開(kāi)曝光，并將在日常監督檢查中發(fā)現的特種勞動(dòng)防護用品質(zhì)量問(wèn)題線(xiàn)索，及時(shí)向同級市場(chǎng)監管部門(mén)通報。對未使用符合國家或行業(yè)標準的特種勞動(dòng)防護用品，特種勞動(dòng)防護用品進(jìn)入現場(chǎng)前未經(jīng)查驗或查驗不合格即投入使用，因特種勞動(dòng)防護用品管理混亂給作業(yè)人員帶來(lái)事故傷害及職業(yè)危害的責任單位和責任人，依法追究相關(guān)責任。

                                                                                                               摘自　《中國建設報》　2019.07.18　宗邊