近幾天,青島地鐵1號線(xiàn)一項目施工方自曝工程質(zhì)量問(wèn)題的消息引爆網(wǎng)絡(luò )。施工方爆料自己在施工中偷工減料,且工程涉及層層分包問(wèn)題,引發(fā)各方關(guān)注。
事件最新進(jìn)展
6月27日,青島地鐵集團成立專(zhuān)項調查工作組,對媒體報道涉及的問(wèn)題展開(kāi)全面調查,并對外配套主體工程進(jìn)行全面檢測。
6月28日,針對劉飛云反映問(wèn)題,青島地鐵通過(guò)官方渠道回應稱(chēng),該工程系青島地鐵1號線(xiàn)外部電力管道配套工程,連接外部變電站與地鐵變電站,全長(cháng)7.7公里,目前已施工約1.5公里。通過(guò)對這1.5公里工程的局部挖掘和破拆檢查發(fā)現,存在鋼筋布設疏密不均的問(wèn)題。
6月29日,青島地鐵發(fā)布情況通報:針對青島地鐵1號線(xiàn)外電源配套工程總承包方中國葛洲壩集團電力有限責任公司存在違法分包行為的事實(shí),青島地鐵集團研究決定將其列入青島地鐵工程建設黑名單。
6月30日,就青島地鐵1號線(xiàn)一項目施工方自曝工程質(zhì)量問(wèn)題,青島地鐵發(fā)布最新通告:對剛施工的1.5公里電力排管工程拆除重建;扣罰中國葛洲壩集團電力有限責任公司違約金100萬(wàn)元;將監理單位青島嘉誠電工咨詢(xún)有限公司列入黑名單,扣罰違約金20萬(wàn)元;責令青島地鐵一號線(xiàn)公司總經(jīng)理停職檢查,責令總承包單位和監理單位撤換項目負責人。
情況通報
青島地鐵1號線(xiàn)外電源配套工程,電壓等級35千伏,自青島市城陽(yáng)區旺屯變電站至地鐵1號線(xiàn)東郭莊站,沿道路敷設,長(cháng)約7.7公里,已施工約1.5公里。該工程于2019年3月5日開(kāi)工建設,合同工期9個(gè)月。建設單位為青島地鐵一號線(xiàn)有限公司,施工單位為中國葛洲壩集團電力有限責任公司,監理單位為青島嘉誠電工咨詢(xún)有限公司,設計單位為山東電力工程咨詢(xún)院有限公司。
一、舉報問(wèn)題調查情況
目前,已完成排管回填土清理約1000米,分5段對涉嫌有問(wèn)題的排管進(jìn)行了破檢,并請第三方檢測機構進(jìn)行現場(chǎng)檢測。由國內高校、設計單位、供電運營(yíng)單位、行業(yè)協(xié)會(huì )組成的,包含土建、供電、電網(wǎng)設計等專(zhuān)業(yè)的專(zhuān)家組已進(jìn)駐現場(chǎng),開(kāi)展資料查證、現場(chǎng)調查及質(zhì)量評估工作。
經(jīng)第三方檢測機構及專(zhuān)家現場(chǎng)查證,破除地段頂板鋼筋、側墻受力主筋規格及用量符合設計要求;側墻部分水平鋼筋間距偏大。局部地段存在鋼筋布設不均、混凝土墊層厚度不均、包封混凝土厚度不足等問(wèn)題。
關(guān)于鋼筋綁扎問(wèn)題,包封混凝土鋼筋主筋直徑16mm,采用綁扎工藝符合《混凝土結構設計規范》。
關(guān)于排管填土質(zhì)量問(wèn)題,原土回填系施工過(guò)程中為保證文明施工和過(guò)程安全采取的臨時(shí)施工措施,后期按設計采用石粉回填。
關(guān)于MPP套管壁厚不足問(wèn)題,設計交底厚度為10mm,經(jīng)查,管徑315mm的套管壁厚滿(mǎn)足設計交底要求;管徑220mm的套管部分壁厚不足。
關(guān)于排管的安全問(wèn)題,施工圖標明電纜電壓等級為35千伏,非超高壓。經(jīng)專(zhuān)家和設計單位認定,排管結構為地下整體承壓空心實(shí)體結構,不存在大型車(chē)輛碾壓損壞引起漏電等安全隱患,不影響地鐵運營(yíng)安全。
二、問(wèn)題的進(jìn)一步處理情況
(一)對問(wèn)題工程零容忍。對工程質(zhì)量與管理問(wèn)題一查到底,絕不姑息,對專(zhuān)家和設計單位鑒定有缺陷的部分堅決重建??偝邪鼏挝恢袊鹬迚渭瘓F電力有限責任公司充分發(fā)揮央企責任擔當,按照優(yōu)質(zhì)工程標準,將對剛施工的1.5公里電力排管工程拆除重建,確保萬(wàn)無(wú)一失。
(二)對問(wèn)題參建單位進(jìn)一步嚴肅處理。依照合同約定,本次事件經(jīng)濟損失由總承包單位中國葛洲壩集團電力有限責任公司承擔,并扣罰違約金100萬(wàn)元。將監理單位青島嘉誠電工咨詢(xún)有限公司列入青島地鐵工程建設黑名單,并依照合同約定扣罰違約金20萬(wàn)元。
(三)對問(wèn)題責任單位相關(guān)人員依法依規從嚴處理。青島地鐵集團已啟動(dòng)對地鐵1號線(xiàn)外電源項目被舉報事件的內部調查問(wèn)責程序,責令青島地鐵一號線(xiàn)公司總經(jīng)理停職檢查,責令總承包單位和監理單位撤換項目負責人。
三、下一步工作措施
本次青島地鐵1號線(xiàn)外電源項目被舉報事件,暴露出地鐵工程建設施工管理存在的問(wèn)題與不足,在社會(huì )上造成了極為不利的影響,對此我們深感慚愧和自責。下一步,我們將深刻汲取教訓,切實(shí)反省、舉一反三,確保地鐵民生工程的質(zhì)量與安全。
(一)開(kāi)展全線(xiàn)網(wǎng)質(zhì)量專(zhuān)項整治。深刻反思檢討自身在體制機制方面存在的問(wèn)題,進(jìn)一步完善落實(shí)全面質(zhì)量管理與控制措施。將聘請第三方專(zhuān)家團隊和第三方質(zhì)量檢測機構組成4個(gè)工程質(zhì)量專(zhuān)項檢查工作組,對全市在建和已運營(yíng)地鐵工程進(jìn)行為期1個(gè)月的拉網(wǎng)式質(zhì)量大排查。過(guò)程中,將邀請有關(guān)政府部門(mén)、媒體及市民代表監督。
(二)加強對電力配套和其它附屬設施工程監管力度。增加監管人員,完善監管事項責任清單和檢查制度。嚴格鋼筋、模板等工序驗收管理,推行實(shí)物樣板引路制度,對優(yōu)良樣板工程及時(shí)觀(guān)摩推廣,切實(shí)提升施工質(zhì)量。
(三)強化分包管理。從嚴審查分包資格資質(zhì),建立嚴格的備案審查制度。加快勞務(wù)管理電子平臺建設,對分包隊伍和勞務(wù)人員實(shí)現實(shí)名制管理,切實(shí)解決現場(chǎng)違法分包、勞務(wù)管理和農民工工資管理難題。
(四)加強對參建單位履約履職管理。對在建地鐵工程參建單位履約履職情況進(jìn)行全面梳理和徹底整改。充分發(fā)揮現有第三方檢測等單位作用,嚴格按要求對工程各階段原材料及施工質(zhì)量進(jìn)行抽檢。引入第三方質(zhì)量監察單位,對參建各方主體實(shí)施不間斷監督檢查。
此外,青島市住建局發(fā)布通知,決定自6月29日起,開(kāi)展全市在建建設工程施工質(zhì)量拉網(wǎng)排查。
排查范圍
全市在建建設工程項目(含建筑工程、市政道路橋梁工程、軌道交通工程、公用事業(yè)工程)。
排查內容
(一)建設、監理、施工單位分包管理情況。
(二)質(zhì)量控制資料管理情況,重點(diǎn)查看進(jìn)場(chǎng)材料復檢、施工圖設計變更文件、是否按照設計文件施工、檢測報告、質(zhì)量驗收記錄等。
(三)各參建單位及從業(yè)人員依法依規落實(shí)質(zhì)量責任情況。重點(diǎn)查看參建單位人員履約、項目質(zhì)量管理體系及相關(guān)制度建立運行情況,質(zhì)量終身責任制及國家法律法規、強制性標準等落實(shí)情況。
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