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增設正高級工程師,完善職稱(chēng)層級!工程技術(shù)人才等職稱(chēng)制度改革啟動(dòng)

    發(fā)布時(shí)間:2019-06-05   來(lái)源:筑招建筑人才網(wǎng)   瀏覽次數:240  

2017年,中辦、國辦印發(fā)《關(guān)于深化職稱(chēng)制度改革的意見(jiàn)》?!兑庖?jiàn)》提出,力爭通過(guò)3年時(shí)間,基本完成工程、衛生、農業(yè)、會(huì )計、高校教師、科學(xué)研究等職稱(chēng)系列改革任務(wù)。
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今年,工程技術(shù)人才、會(huì )計人員、自然科學(xué)研究人員、民用航空飛行技術(shù)人員等系列的職稱(chēng)制度改革已經(jīng)啟動(dòng)。

工程技術(shù)人才

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2019年2月1日,人社部、工信部印發(fā)《關(guān)于深化工程技術(shù)人才職稱(chēng)制度改革的指導意見(jiàn)》,提出一系列改革舉措:

1、增設正高級工程師,完善職稱(chēng)層級,擴展工程技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展空間。實(shí)現與工程領(lǐng)域職業(yè)資格制度的有效銜接,實(shí)行職業(yè)資格考試的專(zhuān)業(yè),不再開(kāi)展相應層級的職稱(chēng)評審。實(shí)行評審專(zhuān)業(yè)動(dòng)態(tài)調整,促進(jìn)評審專(zhuān)業(yè)設置與國家戰略需求和產(chǎn)業(yè)發(fā)展同步。
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2、對學(xué)術(shù)不端行為實(shí)行“一票否決”。分專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域完善評價(jià)標準,以能力、業(yè)績(jì)論英雄。淡化學(xué)歷、論文、獎項要求,科學(xué)引文索引、論文數量和影響因子等作為評價(jià)參考,突出對業(yè)績(jì)水平和實(shí)際貢獻的評價(jià),重大原創(chuàng )性研究成果可“一票決定”。
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3、建立以同行專(zhuān)家評議為基礎的業(yè)內評價(jià)機制,注重社會(huì )和業(yè)內認可。對艱苦邊遠地區和基層一線(xiàn)工程技術(shù)人才,采取“定向評價(jià)、定向使用”方式。對引進(jìn)的海外高層次人才,引入國際同行評價(jià)。突破關(guān)鍵核心技術(shù)、作出重大貢獻的工程技術(shù)人才,采取“直通車(chē)”方式直接申報評審正高級職稱(chēng)。

4、獲得工程類(lèi)專(zhuān)業(yè)學(xué)位可提前參加職稱(chēng)評審,在相應職業(yè)資格考試中縮短工作年限要求或免試部分考試科目;充分發(fā)揮企業(yè)等用人主體作用,促進(jìn)評價(jià)標準與使用標準深度融合。
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5、逐步將工程系列高級職稱(chēng)評審權下放到工程技術(shù)人才密集、技術(shù)水平高的大型企業(yè)、事業(yè)單位;鼓勵具備條件的企、事業(yè)單位開(kāi)展自主評審,評審結果實(shí)行備案管理。
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6、要加強事中事后監管,加強對職稱(chēng)評審全過(guò)程的監督管理,健全公共服務(wù)體系,精簡(jiǎn)證明材料,減少證明事項,減輕人才評價(jià)負擔。

會(huì )計人員
2019年1月11日,人社部、財政部聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于深化會(huì )計人員職稱(chēng)制度改革的指導意見(jiàn)》,其中明確:
1、要健全評價(jià)體系,增設會(huì )計人員正高級職稱(chēng),形成層次清晰、相互銜接、體系完整的會(huì )計人員職稱(chēng)體系。
2、要完善會(huì )計人員評價(jià)標準,突出評價(jià)會(huì )計人員職業(yè)道德,要求會(huì )計人員廉潔自律、不做假賬,對學(xué)術(shù)不端、弄虛作假行為實(shí)行“一票否決”。
3、切實(shí)改變唯學(xué)歷、唯資歷、唯論文、唯獎項傾向。論文不作為會(huì )計人員職稱(chēng)評審的限制性條件。外語(yǔ)和計算機應用能力不作統一要求,由用人單位或評審機構根據需要自主確定。
4、向優(yōu)秀會(huì )計人員和艱苦邊遠地區會(huì )計人員傾斜,長(cháng)期在艱苦邊遠地區工作的會(huì )計人員,適當放寬學(xué)歷和科研能力要求。
自然科學(xué)研究人員
2019年4月23日,人社部、科技部聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于深化自然科學(xué)研究人員職稱(chēng)制度改革的指導意見(jiàn)》,其中明確:
1、突出評價(jià)自然科學(xué)研究人員的科學(xué)精神和職業(yè)道德,對科研不端行為實(shí)行“零容忍”。根據不同類(lèi)型科研活動(dòng)特點(diǎn),將自然科學(xué)研究人員分為從事基礎研究、從事應用研究和從事科技咨詢(xún)與科技管理服務(wù)的人員三類(lèi),分類(lèi)制定評價(jià)標準,實(shí)行分類(lèi)評價(jià)。
2、破除“四唯”傾向,淡化學(xué)歷要求,學(xué)歷不再是否決項,不具備相應學(xué)歷可以通過(guò)同行專(zhuān)家推薦進(jìn)行破格申報;淡化論文要求,推行代表作制度,改變片面將論文、著(zhù)作數量與職稱(chēng)評審直接掛鉤的做法,注重成果的質(zhì)量、貢獻、影響;不把獎項、榮譽(yù)性稱(chēng)號作為限制性條件。
3、建立健全同行專(zhuān)家評議機制,引入市場(chǎng)評價(jià)和社會(huì )評價(jià),發(fā)揮多元評價(jià)主體作用。對特殊人才打破常規,采取特殊方式進(jìn)行評價(jià)。打破戶(hù)籍、地域、身份等制約,確保民辦機構自然科學(xué)研究人員在職稱(chēng)評審方面享有平等待遇,保障離崗創(chuàng )業(yè)或兼職科研人員評審權利。
4、建立綠色通道,對取得重大基礎研究和原創(chuàng )性、顛覆性、關(guān)鍵共性技術(shù)突破的,作出重大貢獻的自然科學(xué)研究人員,可直接申報評審副研究員、研究員職稱(chēng)。
5、逐步將自然科學(xué)研究人員高級職稱(chēng)評審權下放到市地或符合條件的科研單位,充分發(fā)揮科研單位在職稱(chēng)評審中的主導作用。
6、加強職稱(chēng)評審信息化建設,減少各類(lèi)申報表格和紙質(zhì)證明材料,科研項目、人才支持計劃等申報材料中與職稱(chēng)相關(guān)的內容,可作為職稱(chēng)評審的參考,為自然科學(xué)研究人員職稱(chēng)評審“減負”。
民用航空飛行技術(shù)人員
2019年2月26日,人社部、中國民航局印發(fā)《關(guān)于深化民用航空飛行技術(shù)人員職稱(chēng)制度改革的指導意見(jiàn)》,部署民航飛行技術(shù)人員職稱(chēng)制度改革工作:
1、要健全制度體系,增設正高級職稱(chēng),名稱(chēng)為正高級飛行員(領(lǐng)航員、飛行通信員、飛行機械員)。
2、要完善飛行技術(shù)人員評價(jià)標準,堅持把品德放在評價(jià)飛行技術(shù)人員的首位。充分體現飛行技術(shù)人員職業(yè)特點(diǎn),破除“四唯”傾向,注重考察飛行技術(shù)人員的專(zhuān)業(yè)性、技術(shù)性和實(shí)踐性,論文不作為飛行技術(shù)人員職稱(chēng)評審的限制性條件,進(jìn)一步淡化學(xué)歷、獎項等要求,突出評價(jià)業(yè)績(jì)水平和實(shí)際貢獻。
?3、對外語(yǔ)和計算機應用能力不作統一要求。對通用航空飛行技術(shù)人員外語(yǔ)能力不作要求;運輸航空飛行技術(shù)人員外語(yǔ)能力采用國際民航組織(ICAO)英語(yǔ)等級要求進(jìn)行評價(jià)。對于年齡較大長(cháng)期從事一線(xiàn)飛行技術(shù)工作的人員可不作外語(yǔ)要求。飛行技術(shù)人員各級別職稱(chēng)評審,計算機應用能力不作要求。
4、開(kāi)辟職稱(chēng)評審綠色通道。對于在保障飛行安全、解決重大飛行技術(shù)難題、避免重大飛行事故、挽救人民生命財產(chǎn)中作出重大貢獻的飛行技術(shù)人員,開(kāi)辟特殊通道,采取特殊方式直接申報評審高級職稱(chēng)。
5、要促進(jìn)職稱(chēng)制度與用人制度的有效銜接。堅持以用為本,實(shí)現職稱(chēng)評價(jià)結果與飛行技術(shù)人員聘用、考核、晉升等用人制度的銜接。


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