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大型的土木工程，除非是在渺無(wú)人煙的地方開(kāi)展，否則一定會(huì )遇上一個(gè)最令人頭痛的問(wèn)題，就是埋在地下的各種公用事業(yè)的管線(xiàn)。要建新的道路、橋梁、隧道，甚至簡(jiǎn)單如鋪設新的水管電纜等，均須要進(jìn)行挖掘。而每當一開(kāi)始挖掘，地下的各樣管線(xiàn)就成為最大的障礙。

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要遷移這些管線(xiàn)，須要各公用事業(yè)公司配合，所以在項目進(jìn)行可行性研究或初步設計時(shí)，我們便會(huì )向各公司索取在工程范圍內的管線(xiàn)圖，以便及早開(kāi)始研究遷移的安排，并預留所需的時(shí)間。管線(xiàn)遷移可大可小，若是涉及高壓電纜、巨型水管或光纖纜等，則遷移管線(xiàn)本身也是一個(gè)項目，要時(shí)間采購物料，招標和進(jìn)行工程，長(cháng)者可達一年或以上。很多時(shí)多家公用事業(yè)公司同時(shí)受影響，而要在同一位置輪流工作，若編排不當的話(huà)，絕對會(huì )對影響工程進(jìn)度。有時(shí)甚至因缺乏位置遷移，而須要分段及臨時(shí)遷移，最后放回原位等千奇百怪的方式。

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管線(xiàn)圖的準確度是另一個(gè)大問(wèn)題，有時(shí)要真正在挖掘之中，才發(fā)現管線(xiàn)的位置／深淺和預計有很大的出入，到那時(shí)候才作出補救已是太遲，故我們在設計階段會(huì )先行在重要位置進(jìn)行小型預挖，以確認管線(xiàn)所在。不過(guò)人算不如天算，預挖的規模始終有限，每個(gè)工程一定會(huì )遇到突發(fā)事件而要即時(shí)處理，所以通常有專(zhuān)人負責管線(xiàn)遷移?，F時(shí)在整個(gè)行業(yè)的努力下，管線(xiàn)圖已電子化，準確度也有進(jìn)步，加上在掘路，誤損管線(xiàn)的費用和懲罰加重，所以已經(jīng)比以前規范化。

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安排和進(jìn)行管線(xiàn)遷移，隨時(shí)會(huì )涉及十多個(gè)單位。中電分別有高壓和低壓電組（同一地點(diǎn)可能同時(shí)有高／低壓電纜在），另外固網(wǎng)電訊公司有五家，還有煤氣，水務(wù)，渠務(wù)，路燈等，我試過(guò)開(kāi)會(huì )時(shí)有三十人同時(shí)在場(chǎng)，一想起管線(xiàn)很容易讓人發(fā)瘋。在最初要找到接頭人也不容易，通常只好寫(xiě)信到公用事業(yè)公司的注冊地址，然后靜候其回復。待信件轉到有關(guān)人等的手上，再待他找時(shí)間回信，通常已是一個(gè)月后的事。有時(shí)在工地挖出不知明的纜線(xiàn)，要即時(shí)找人出來(lái)商討，也是很痛苦的事；遇上政府內的官僚，更是煩上加煩。以下舉一例說(shuō)明。

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有一次因承包商更改其建造方案，而臨時(shí)決定要遷移一組路燈。路燈是路政轄下的路燈組負責，于是便把遷移建議寄給他們，信中已寫(xiě)明事關(guān)緊急。一個(gè)月后X先生回復，說(shuō)該組路燈在某高速公路管制區范圍內，請我們自行與該管制單位聯(lián)絡(luò )。一個(gè)星期后找到了管制單位負責路燈的工程師Y先生，他卻對我說(shuō)他的部門(mén)要依靠路燈組作技術(shù)支持，要我先征詢(xún)路燈組的同意，而負責的就是我最初找到的X先生！到我再和X先生聯(lián)絡(luò )上，他又說(shuō)他只對Y先生負責，所以不能和我直接談。X先生明知最后也是他處理，如果可以積極一點(diǎn)的話(huà)，他應該可以一面審閱建議，一面向我們說(shuō)明直接負責的是Y先生，那就可省下兩星期以上?？墒俏覀冎皇侨饲虬惚贿@兩位官僚踢來(lái)踢去，而承包商則如鍋上螞蟻般干著(zhù)急。

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法治制度有好處，就是每人按章程制度辦事，不會(huì )受個(gè)人或權威所影響。壞處當然是養出一班官僚，對自己負責以外的不聞不問(wèn)，每遇事情第一樣就是搞清楚是不是別人的工作，如果是便馬上大腳傳中，收文盤(pán)里便少了一件要處理的工作。

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下次在行人路見(jiàn)到有鋪設管線(xiàn)的工程，不妨留意一下有多少東西糾纏在一起，并想像一下要搬走它們是如何困難。