1、進(jìn)入本市的施工升降機，必須安裝指紋識別系統或人臉識別系統等能夠識別司機合法合規身份的儀器。

2、在施工升降機租賃單位招標時(shí)，不得實(shí)施最低價(jià)中標，必須確保租賃單位配備齊全、合格司機所需的租賃費用，不得惡意壓低租賃費用。

3、施工升降機安裝拆卸單位必須嚴格執行專(zhuān)項施工方案、《施工升降機安全規程》《建筑施工升降機安裝、使用、拆卸安全技術(shù)規程》等標準規范和安裝使用說(shuō)明書(shū)要求。

4、未經(jīng)驗收或驗收不合格的，一律不得投入使用。

5、因故不能繼續安裝的，應使已安裝的部件達到穩定狀態(tài)并固定牢固，所有標準節連接螺栓必須齊全并連接可靠，并懸掛警示標語(yǔ)等。

??? 通知原文：

關(guān)于吸取衡水市“4.25”施工升降機吊籠墜落事故教訓

加強本市房屋建筑和市政基礎設施工程施工現場(chǎng)施工升降機安全管理工作的通知

京建發(fā)〔2019〕183號

各區住房城鄉建設委，東城、西城區住房城市建設委，經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區建設局，各工程項目參建單位，各有關(guān)單位：

2019年4月25日，衡水市桃城區翡翠華庭在建住宅項目發(fā)生施工升降機吊籠墜落重大生產(chǎn)安全事故，造成11人死亡、2人受傷。為貫徹落實(shí)《住房和城鄉建設部辦公廳關(guān)于河北省衡水市“4·25”施工升降機墜落事故的通報》（建辦質(zhì)函〔2019〕273號）要求，吸取事故教訓，加強本市房屋建筑和市政基礎設施工程施工現場(chǎng)施工升降機安全管理，現將有關(guān)要求通知如下：

一、深刻吸取事故教訓，堅決杜絕類(lèi)似事故發(fā)生

經(jīng)初步了解，此次事故與施工升降機導軌架標準節連接螺栓缺失有關(guān)（最終事故原因以事故調查組發(fā)布為準）。各單位要深刻吸取事故教訓，認識到施工升降機在使用過(guò)程中發(fā)生生產(chǎn)安全事故，極易造成10人以上的群死群傷事故，必須采取有效措施，加強施工升降機租賃、安裝、使用、檢測、拆卸各環(huán)節的安全管理，堅決杜絕類(lèi)似事故在本市房建市政工程施工現場(chǎng)發(fā)生。

二、強化重點(diǎn)環(huán)節管理，嚴格執行有關(guān)要求

（一）施工升降機安裝拆卸單位必須嚴格執行建筑起重機械安裝拆卸專(zhuān)項施工方案、《施工升降機安全規程》《建筑施工升降機安裝、使用、拆卸安全技術(shù)規程》等標準規范和安裝使用說(shuō)明書(shū)要求，對施工升降機進(jìn)行安裝、標準節接高、附墻架安裝和拆卸作業(yè)等。施工升降機安裝完畢后，安裝拆卸單位要組織自檢驗收；第三方委托檢驗驗收后，施工總承包單位要組織聯(lián)合驗收；標準節接高前后，安裝拆卸單位要組織接高驗收。未經(jīng)驗收或驗收不合格的，一律不得投入使用。

（二）施工升降機安裝過(guò)程中，因故不能繼續安裝（包括標準節接高）的，安裝拆卸單位應使已安裝的部件達到穩定狀態(tài)并固定牢固，所有標準節連接螺栓必須齊全并連接可靠，附墻架必須安裝到位，吊籠應返回最底層停放，將控制開(kāi)關(guān)撥到零位，切斷電源，鎖好開(kāi)關(guān)箱、吊籠門(mén)和地面防護圍欄門(mén)，并懸掛警示標語(yǔ)。施工總承包單位應加強拆裝現場(chǎng)管理，投入使用前，任何無(wú)關(guān)人員嚴禁進(jìn)入安裝警戒區域，嚴禁開(kāi)動(dòng)施工升降機。

（三）施工升降機產(chǎn)權單位應當按照本市有關(guān)規定，對設備進(jìn)行每月不少于一次的定期檢查，檢查須按照《建筑工程施工現場(chǎng)安全資料管理規程》相關(guān)表格的檢查項目全項逐一檢查，發(fā)現問(wèn)題要立即停用，待消除隱患后才可投入使用。產(chǎn)權單位對施工升降機進(jìn)行定期檢查時(shí)，應對所有導軌架標準節連接螺栓是否齊全和連接可靠進(jìn)行全面檢查（尤其是最后一道附墻上的自由端標準節連接螺栓），對防墜安全器、上下行程限位開(kāi)關(guān)、上下極限開(kāi)關(guān)等安全裝置是否齊全有效進(jìn)行重點(diǎn)檢查，施工總承包單位專(zhuān)職設備管理人員和專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員應對上述檢查進(jìn)行現場(chǎng)監督。

（四）施工升降機的使用必須符合有關(guān)標準和文件要求，必須由具有特種作業(yè)操作資格證書(shū)的司機操作設備。施工總承包單位在施工升降機租賃單位招標時(shí)必須以安全生產(chǎn)為前提，不得實(shí)施最低價(jià)中標，必須確保租賃單位配備齊全、合格司機所需的租賃費用，不得惡意壓低租賃費用。

進(jìn)入本市房建市政工程施工現場(chǎng)的施工升降機，必須安裝指紋識別系統或人臉識別系統等能夠識別司機合法合規身份的儀器，施工總承包單位應當保證相關(guān)安全文明施工費落實(shí)到位。

三、開(kāi)展專(zhuān)項隱患排查，及時(shí)消除事故隱患

各工程項目施工總承包單位要立即組織產(chǎn)權單位、安裝拆卸單位和工程監理單位開(kāi)展施工升降機安全大檢查，發(fā)現隱患要暫時(shí)停止使用，待隱患排查確保安全后再繼續投入使用。

市區住房城鄉建設主管部門(mén)施工安全監督機構要根據本轄區實(shí)際情況，適時(shí)調整建筑起重機械第三方委托抽檢計劃，保證施工升降機的抽檢數量。要加大執法處罰力度，對違反有關(guān)規定和本通知要求的，要依法對有關(guān)單位進(jìn)行行政處罰和處理。對施工總承包單位不履行建筑起重機械安全管理主體責任的，要依法從嚴從重處理。

特此通知。

北京市住房和城鄉建設委員會(huì )

2019年4月26日