近日，吉林省住建廳印發(fā)《吉林省房屋建筑和市政基礎設施工程直接發(fā)包管理規定（試行）》的通知，5月1日起實(shí)施！采用直接發(fā)包方式的，建設單位應對其選擇的勘察、設計、施工、監理、工程總承包、材料設備供應商等承包單位承擔相應責任。

通知規定，有下列情形之一的,可以直接發(fā)包:

不涉及大型基礎設施、公用事業(yè)等關(guān)系社會(huì )公共利益、公眾安全,且不屬于全部或者部分使用國有資金投資、使用國家融資、使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的;


涉及國家安全、國家秘密的;


屬于搶險救災的;


利用扶貧資金實(shí)行以工代賑、需要使用農民工的;


需要采用不可替代的專(zhuān)利或者專(zhuān)有技術(shù)的;


采購人依法能夠自行建設、生產(chǎn)或者提供的;


已通過(guò)招標方式選定的特許經(jīng)營(yíng)項目投資人依法能夠自行建設、生產(chǎn)或者提供的;


需要向原中標人采購工程、貨物或者服務(wù)，否則將影響施工或者功能配套要求的；


除本款（一）以外的民間投資的建筑工程。

通知原文：


吉林省住房和城鄉建設廳關(guān)于印發(fā)《吉林省房屋建筑和市政基礎設施工程直接發(fā)包管理規定（試行）》的通知

吉建招〔2019〕6號

各市（州）建委（住房城鄉建設局），長(cháng)白山管委會(huì )住房城鄉建設局，各縣（市）住房城鄉建設局，各相關(guān)單位：

為規范我省房屋建筑和市政基礎設施工程直接發(fā)包活動(dòng)，提高工程發(fā)包效率，優(yōu)化監管方式，我廳制定了《吉林省房屋建筑和市政基礎設施工程直接發(fā)包管理規定（試行）》，現印發(fā)給你們，請遵照執行。

附件：吉林省房屋建筑和市政基礎設施工程直接發(fā)包管理規定（試行）

吉林省住房和城鄉建設廳

2019年3月29日

吉林省房屋建筑和市政基礎設施工程直接發(fā)包管理規定（試行）

第一條 為規范我省房屋建筑和市政基礎設施工程(以下簡(jiǎn)稱(chēng)房屋市政工程)直接發(fā)包活動(dòng), 提高工程發(fā)包效率，優(yōu)化監管方式，根據《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國招標投標法》、《吉林省建筑市場(chǎng)管理條例》等有關(guān)法律法規規定，結合我省實(shí)際,制定本規定。

第二條 有下列情形之一的,可以直接發(fā)包:

（一）不涉及大型基礎設施、公用事業(yè)等關(guān)系社會(huì )公共利益、公眾安全,且不屬于全部或者部分使用國有資金投資、使用國家融資、使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的;

（二）涉及國家安全、國家秘密的;

（三）屬于搶險救災的;

（四）利用扶貧資金實(shí)行以工代賑、需要使用農民工的;

（五）需要采用不可替代的專(zhuān)利或者專(zhuān)有技術(shù)的;

（六）采購人依法能夠自行建設、生產(chǎn)或者提供的;

（七）已通過(guò)招標方式選定的特許經(jīng)營(yíng)項目投資人依法能夠自行建設、生產(chǎn)或者提供的;

（八）需要向原中標人采購工程、貨物或者服務(wù)，否則將影響施工或者功能配套要求的；

（九）除本款（一）以外的民間投資的建筑工程。

第三條 采用直接發(fā)包方式的，建設單位應對其選擇的勘察、設計、施工、監理、工程總承包、材料設備供應商等承包單位承擔相應責任。

第四條 直接發(fā)包的工程除屬于搶險救災的以外,應當按照下列程序進(jìn)行:

（一）建設單位應通過(guò)“吉林省建筑市場(chǎng)監管公共服務(wù)平臺”（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“公共服務(wù)平臺”）完成工程項目登記備案后，在公共服務(wù)平臺上按要求填寫(xiě)直接發(fā)包情況告知表，上傳承包合同，并按系統指定格式打印《吉林省房屋建筑工程直接發(fā)包情況告知表》或《吉林省市政基礎設施工程直接發(fā)包情況告知表》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《告知表》,兩份，格式見(jiàn)附件）。

（二）建設單位填寫(xiě)的《告知表》被登記后,憑本單位簽署意見(jiàn)并加蓋單位公章的《告知表》辦理質(zhì)量安全、施工許可等手續。

第五條 承包人須具備與所承擔的直接發(fā)包工程相適應的資質(zhì)等級和能力。因發(fā)生質(zhì)量、安全事故或者有違法違規行為, 受到建設行政主管部門(mén)限制承接任務(wù)的行政處罰的建筑企業(yè),不得作為直接發(fā)包工程的承包人。

第六條 建設單位未按照規定辦理直接發(fā)包登記手續, 或者未先登記擅自進(jìn)行直接發(fā)包的, 各級建設行政主管部門(mén)應責令改正。

第七條 本辦法由省住房城鄉建設廳負責解釋。

第八條 本辦法自2019年5月1日起施行。