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工程監理

工程建設的投資控制、建設工期控制、工程質(zhì)量控制、安全控制；進(jìn)行信息管理、工程建設合同管理；協(xié)調有關(guān)單位之間的工作關(guān)系，即“四控、兩管、一協(xié)調”。

建設工程監理按監理階段可分為設計監理和施工監理。設計監理是在設計階段對設計項目所進(jìn)行的監理，其主要目的是確保設計質(zhì)量和時(shí)間等目標滿(mǎn)足業(yè)主的要求；施工監理是在施工階段對施工項目所進(jìn)行的監理，其主要目的在于確保施工安全、質(zhì)量、投資和工期等滿(mǎn)足業(yè)主的要求。

補充：
中國實(shí)行的還僅僅是施工階段的工程監理，還沒(méi)有設計階段的工程監理，但在市政工程和房屋建筑工程這兩個(gè)工程行業(yè)實(shí)行了施工圖審查制度，相當于一種變通了的設計階段的工程監理，但也局限于這兩個(gè)工程行業(yè)！
工程監理制度成立之初的初衷是取代政府的微觀(guān)工程管理職能，這個(gè)目標沒(méi)有實(shí)現，政府建設工程質(zhì)量監督部門(mén)仍在實(shí)行微觀(guān)工程管理活動(dòng)；另一個(gè)初衷是為業(yè)主（建設單位）提供專(zhuān)業(yè)服務(wù)，業(yè)主不必成立專(zhuān)門(mén)的工程管理隊伍，這個(gè)目標也沒(méi)有實(shí)現，業(yè)主也僅僅出于對法律的敷衍，而僅僅授權工程監理單位進(jìn)行程序性的工程監理，工程監理單位未獲得相應的足夠的授權，也無(wú)手段完成法律法規賦予的工程監理的宏大任務(wù)！

由于中國的條塊管理的實(shí)際狀況，國家發(fā)改委的工程咨詢(xún)單位與國家建設部的工程監理單位的業(yè)務(wù)出現了重疊，因此只能兩家分工合作，也造成中國的工程監理制度不可能覆蓋工程項目的全過(guò)程！



制度規范編輯

《中華人民共和國建筑法》規定：“國家推行建筑工程監理制度?！薄敖ㄖこ?br> 工程監理

監理應當依據法律、行政法規及有關(guān)的技術(shù)標準、設計文件和建筑工程合同，對承包單位在施工質(zhì)量、建設工期和建設資金等方面，代表建設單位實(shí)施監督?！庇纱丝梢?jiàn)，國家從法律上明確了監理制度的法律地位。

法律規范
建設工程監理規范 GBT50319-2013
主編單位：中國工程監理協(xié)會(huì )
批準部門(mén)：中華人民共和國建設部

工程結算編輯

審查結算方法有多種，在審計前，通過(guò)收集資料，經(jīng)過(guò)論證，采取合理審查方法，可達到事半功倍的效果。

(1)逐項審查法，也稱(chēng)全面審查法。優(yōu)點(diǎn)是全面、細致，審計質(zhì)量高，效果好。缺點(diǎn)是工作量大，時(shí)間長(cháng)，國內單價(jià)合同和國際合同條件下工程可采用此法。
(2)標準預算審查法。因我國各地區采用標準不相同，這種方法使用范圍較少，在發(fā)達地區，利用這種方法，又快又準，是一項有效的方法。
(3)重點(diǎn)審查法。這種方法，主要適應于國內總價(jià)合同，審計重點(diǎn)放在變更和索賠上，特別是重點(diǎn)突出，審計時(shí)間短，效果好。同時(shí)，還可以利用對比審查法，“篩選”審查法，手冊審查法等手段做為補充，以保證審計的準確性。

術(shù)語(yǔ)編輯
1.項目監理機構


項目監理機構是監理單位為履行委托監理合同，實(shí)施工程項目的監理工作而按合同項目設立 的臨時(shí)組織機構。隨著(zhù)工程項目監理工作的結束而撤銷(xiāo)。項目監理機構的組織形式應結合工程特點(diǎn)、規模、難易程度等因素綜合考慮，可采用直線(xiàn)式、職能式、直線(xiàn)─職能式和矩陣式等不同的組織形式。

2.監理工程師
監理工程師是崗位職務(wù)而不是技術(shù)職稱(chēng)。監理工程師是指經(jīng)過(guò)考試，取得國務(wù)院建設行政主 管部門(mén)與人事行政主管部門(mén)共同頒發(fā)的監理工程師執業(yè)資格證書(shū)，并經(jīng)監理工程師注冊機關(guān)注冊，從事建設工程監理工作的人員。

3.總監理工程師
總監理工程師是由監理單位法定代表人任命，并書(shū)面授權，按合同項目設立的行政職務(wù)。在 項目監理機構中，總監對外代表監理單位，對內負責項目監理機構日常工作。

4.總監理工程師代表
總監理工程師代表由總監理工程師任命并授權，行使總監理工程師授予的權力，從事總監理 工程師指定的工作。

5.專(zhuān)業(yè)監理工程師
專(zhuān)業(yè)監理工程師是指根據項目監理崗位職責分工和總監理工程師的指令，負責實(shí)施某一專(zhuān)業(yè)或某一方面的監理工作，具有相應監理文件簽發(fā)權的監理工程師。

6.監理員
監理員屬于工程技術(shù)人員，不同于項目監理機構中的其他行政輔助人員。

7.工程變更
建設單位、設計單位、施工單位、項目監理機構各方均有權提出工程變更。

8.工程計量
工程計量的范圍僅限于承包單位完成的合格工程。

9.延期批準
延期是指延長(cháng)了原定的合同工期，其原因是由非承包單位責任引起的。臨時(shí)延期批準是施工 過(guò)程中的臨時(shí)性決定。延期批準則是最終決定，并成為新的合同工期。
規劃設計編輯

(1)協(xié)助業(yè)主組織設計單位依照規劃設計條件進(jìn)行規劃方案設計。協(xié)助業(yè)主上報規劃設計方案，修改、調整，直至取得《規劃方案審定通知書(shū)》。協(xié)助業(yè)主選定勘察單位。協(xié)助業(yè)主對勘察單位的設計方案進(jìn)行審查和控制。協(xié)助業(yè)主針對不同的勘察階段，對工程勘察報告內容和深度進(jìn)行檢查和審核。協(xié)助業(yè)主對設計單位的設計文件質(zhì)量進(jìn)行跟蹤控制，重點(diǎn)在限額設計。

(2)設計準備階段 協(xié)助業(yè)主審核設計方案招標文件，組織進(jìn)行設計方案招投標。協(xié)助業(yè)主選定設計單位，擬定《設計合同》，商談并簽訂合同。協(xié)助業(yè)主落實(shí)有關(guān)工程的外部條件，提供設計所需的基礎資料。

(3)設計階段 協(xié)助業(yè)主編制設計任務(wù)書(shū)，組織完成初步設計及工程概算的報審工作。協(xié)助業(yè)主配合設計單位開(kāi)展技術(shù)經(jīng)濟分析，搞好設計方案的比選、優(yōu)化設計。參與設備、材料的選型。協(xié)助業(yè)主檢查和控制設計進(jìn)度。協(xié)助業(yè)主控制工程的限額設計。

(4)設計成果驗收階段 協(xié)助業(yè)主審核工程設計概算所含費用及計算方法的合理性。協(xié)助業(yè)主審核主要設備及材料清單，提出反饋意見(jiàn)。進(jìn)行施工圖紙審核，審核其是否滿(mǎn)足技術(shù)質(zhì)量方面的要求，其深度是否滿(mǎn)足施工條件的要求，并審查各專(zhuān)業(yè)圖紙間的錯、漏、碰、缺等。

(5)跟業(yè)主相互幫助，可以加快建筑設計的圖紙等的審核速度，更好的進(jìn)行下一步的設計改進(jìn)和設計變更，使得流程得以最好的控制。



權利編輯

1．選擇工程施工、設備和材料供應等單位的建議權。
2．對承包方選擇的分包項目和分包單位的確認權和否認權。
3．協(xié)助發(fā)包方簽訂工程建設合同。
4．工程建設實(shí)施設計文件的審核確認權。只有經(jīng)監理方審核確認并加蓋公章的工程師圖紙和設計文件，才能成為有效的施工依據。
5．工程施工組織設計、施工措施、施工計劃和施工技術(shù)方案的審批權。
6．工程款支付的審核和簽認權，工程結算的復核確認和否認權。未經(jīng)監理方簽字確認，發(fā)包方不支付任何工程款項。
7．有權要求承包方撤換不稱(chēng)職的現場(chǎng)施工和管理人員。
8．有權要求承包方增加和更換施工設備，由此增加的費用和工期延誤責任由承包方自己承擔。